試點(diǎn)電梯

小區(qū)電梯故障多、維保少，這是不少居民遇到的難題。11月28日，上海宣布在浦東民樂(lè)社區(qū)先啟動(dòng)電梯綜合治理試點(diǎn)，在電梯安全管理中引入"保險(xiǎn) 服務(wù)"，將電梯維保和保險(xiǎn)保障形成閉環(huán)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范和保障的一攬子解決機(jī)制。

據(jù)了解，電梯綜合治理試點(diǎn)將從明年1月1日起正式開(kāi)始，為其一年，并將根據(jù)試點(diǎn)情況，榕城區(qū)舊樓加建電梯，逐步向全市推廣，以此推動(dòng)電梯安全管理從單一化的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣纳鐣?huì)治理模式。

廣東嘉鍵解析：住宅加裝電梯工作是一項(xiàng)需要迫切解決的民生工程

【人大代表李莉：加大財(cái)政力度支持老舊小區(qū)加裝電梯】人大代表、大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司職工李莉接受采訪時(shí)指出，她在走訪過(guò)程中了解到，住在高樓層的老人和重病重殘人員有超過(guò)一年沒(méi)出門(mén)的情況，“既有住宅加裝電梯工作是一項(xiàng)十分需要迫切解決的民生工程。”

清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)申：《典》規(guī)定，老小區(qū)加裝電梯只要四分之三以上的業(yè)主出席表決，8層舊樓加建電梯價(jià)格，其中三分之二的業(yè)主，和住戶內(nèi)三分之二以上的人同意改造即可。

某一住戶不同意也不能阻止電梯加裝。

但分?jǐn)傎M(fèi)用應(yīng)考慮一樓住戶權(quán)益的保障。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，簡(jiǎn)稱為“舊改”，其針對(duì)的主要是建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)；

其改造的內(nèi)容主要是重點(diǎn)完善“水、電、路、氣、網(wǎng)、梯、安、治”等基本功能，量力而行建設(shè)“菜、食、住、行、購(gòu)”“教、科、文、衛(wèi)、體”“老、幼、站、廁、園”等公共配套服務(wù)設(shè)施。

毫無(wú)疑問(wèn)，“舊改”涉及老舊小區(qū)居民生活的方方面面，是“棚改”結(jié)束之后的又一重要民生工程，在改造完善后居民生活水平和生活質(zhì)量會(huì)得到顯著提升。然而，如同“棚改”項(xiàng)目一般，有人支持自然有人反對(duì)，支持的人得到了新房安置和貨幣補(bǔ)償，而反對(duì)的人成為了釘子戶。

在“舊改”項(xiàng)目中，舊樓加建電梯井道，加裝電梯也總是爭(zhēng)議不斷，支持的人認(rèn)為加裝電梯增添了出行便利性，解決了殘障患病居民、年邁老人上下樓的難題，而反對(duì)的人認(rèn)為加裝電梯不僅影響了老房子的采光通風(fēng)效果，降低了生活舒適度，增加了安全消防隱患，還增添了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

結(jié)語(yǔ)：對(duì)于老舊小區(qū)加裝電梯，國(guó)家曾提出過(guò)，應(yīng)當(dāng)做大量探索，一些經(jīng)驗(yàn)值得推廣。

廣州老舊電梯數(shù)量逐年增加、公共交通領(lǐng)域電梯高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，為確保電梯安全運(yùn)行，12月29日，廣州市會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市電梯安全管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》提出，廣州將建設(shè)電梯事務(wù)社區(qū)治理機(jī)制，包括電梯事務(wù)社區(qū)治理體系和電梯事務(wù)社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

建設(shè)電梯事務(wù)社區(qū)治理機(jī)制

目前，廣州市電梯平均使用年限接近9年，今后5年內(nèi)將逐漸迎來(lái)電梯更新、改造高峰。為保障電梯安全運(yùn)行，《辦法》引導(dǎo)居民通過(guò)多元共治平臺(tái)、第三方行業(yè)性性調(diào)解組織等形式解決電梯使用過(guò)程中的更新、改造、應(yīng)急救援等事項(xiàng)，減少糾紛十分有必要?！掇k法》提出，廣州將建設(shè)電梯事務(wù)社區(qū)治理機(jī)制。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要設(shè)立行業(yè)性、性人民調(diào)解，調(diào)解電梯糾紛。

同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織成立由行業(yè)組成的電梯安全技術(shù)，對(duì)本市電梯的安全管理狀況、安全隱患、事故原因進(jìn)行分析，提出整改、預(yù)防措施以及完善現(xiàn)有安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建議。

老舊電梯要重點(diǎn)督查檢查

針對(duì)長(zhǎng)期服役的電梯，《辦法》提出，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，對(duì)電梯的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并做出記錄；

對(duì)使用20年以上的電梯，應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況，適時(shí)增加維護(hù)保養(yǎng)頻次或者維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。

電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以結(jié)合電梯使用頻率、所在樓宇的高度、年限等情況，對(duì)使用20年以上電梯的維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、檢修工時(shí)、參考價(jià)格等做出指引并向社會(huì)公布。

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