第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)可以接受委托，提供以下服務(wù)：采購代理參與項目“一案兩評”編制、參與金融機(jī)構(gòu)可融性測試報告編制、參與潛在社會資本市場測試報告編制、出具項目工程造價審核報告、出具項目財務(wù)數(shù)據(jù)復(fù)核報告、提供采購代理服務(wù)（如有）、參與合同編制、參與項目績效評價、提供法律顧問服務(wù)、參與項目中期評估、參與項目財政監(jiān)督、參與項目信息公開和宣傳培訓(xùn)等。

“一案兩評”編制。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、《和社會資本合作模式操作指南》、《PPP物有所值評價指引》、《財政承受能力論證指引》、采購代理規(guī)范管理一系列政策制度、具體項目涉及的行業(yè)規(guī)范、金融機(jī)構(gòu)可融性測試和潛在社會資本市場測試結(jié)果，綜合編制PPP項目“一案兩評”，并根據(jù)其他獨(dú)立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)正式出具的《造價審核報告》和《財務(wù)復(fù)核報告》及審核復(fù)核結(jié)果，對“一案兩評”進(jìn)行修正完善。

  金融機(jī)構(gòu)可融性測試、潛在社會資本市場測試。編制“一案兩評”的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)研金融機(jī)構(gòu)和潛在社會資本對項目的響應(yīng)程度，測試的金融機(jī)構(gòu)和潛在社會資本（聯(lián)合體）分別不少于3—5家。金融機(jī)構(gòu)可融性測試重點摸排金融機(jī)構(gòu)對項目前期工作的要求、融資利率、期限、融資額度、審貸標(biāo)準(zhǔn)、資本金“穿透式”監(jiān)管措施、資本金使用及放貸配比關(guān)系等。

  潛在社會資本市場測試應(yīng)重點摸排潛在社會資本資格條件、建設(shè)和運(yùn)營水平、資本金出資能力、是否組建聯(lián)合體、聯(lián)合體成員是否存在《采購法》及實施條例等規(guī)定的不合格投標(biāo)人事項（被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收案件當(dāng)事人名單、采購嚴(yán)重失信行為記錄名單），項目使用者付費(fèi)安排是否公允可行等；第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將測試結(jié)果作為“一案兩評”編制的重要依據(jù)，提高相關(guān)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、公允性。金融機(jī)構(gòu)可融性測試和潛在社會資本市場測試底稿及結(jié)果應(yīng)列為實施方案的附件。

采購代理單一來源采購程序

  合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購： 只能從供應(yīng)商處采購的； 發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他采購代理供應(yīng)商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。單一來源采購也稱直接采購，是指采購人向采購代理供應(yīng)商進(jìn)行采購的方式。適用于達(dá)到了限購標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但所購商品的來源渠道單一，或?qū)佟⒅圃?、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況。該采購方式的特點是沒有競爭性。

  采購人根據(jù)門下達(dá)的《采購計劃下達(dá)函》或批復(fù)的采購代理方式，與采購代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱代理機(jī)構(gòu)）簽訂委托協(xié)議，委托其辦理采購單一來源采購事宜。代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購需求，編制單一來源采購文件。采購文件中應(yīng)該包括采購項目需求、技術(shù)要求、服務(wù)要求等。同時擬定洽談方案，包括洽談主要內(nèi)容、質(zhì)量低保證、服務(wù)要求、應(yīng)變措施等。代理機(jī)構(gòu)將單一來源采購文件送采購人確認(rèn)，采購人審核后在單一來源采購文件上簽署確認(rèn)意見并加蓋公章。洽談方案在洽談前保密，采購預(yù)算在洽談過程中要保密。

  采購人簽字蓋章向代理機(jī)構(gòu)確定單一來源采購代理名單。代理機(jī)構(gòu)向洽談供應(yīng)商發(fā)出洽談邀請，出售單一來源采購文件。采購時間變更，代理機(jī)構(gòu)如需變更采購時間的，應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時間二日前，將變更時間書面通知單一來源采購文件收受人。代理機(jī)構(gòu)按單一來源采購文件規(guī)定的時間、地點組織單一來源采購。門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督談判活動。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在采購活動當(dāng)天，特殊情況下可在采購活動前一天，由采購人的同級門代表、采購人代表、代理機(jī)構(gòu)代表、在采購人的紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督下通過隨機(jī)方式從采購人的同級采購評審庫中抽取評審，依法成立單一來源采購小組。

    或社會資本一方毀約造成 項目提早停止，怎樣依規(guī)開展結(jié)算？方發(fā)生“新官沒理老賬”的狀況，怎樣依法追究合同違約責(zé)任這些。這種案例常見問題也是歸屬于法律范圍處理的難題，更應(yīng)當(dāng)應(yīng)用法律方式，依靠法律的能量和技術(shù)律師的協(xié)助依規(guī)處理。這個時候才何懼法律咨詢服務(wù)之必要性。

  而當(dāng)采購代理項目發(fā)生法律糾紛案件必須或起訴時，采購代理，更必須充分發(fā)揮律師處理法律糾紛案件的特長和技能參加在其中處理糾紛案件，這時，技術(shù)律師的功效是一切技術(shù)組織無法替代的。一是，伴隨著項目投資規(guī)章的頒布，采購代理公司，做為必須給予法律咨詢服務(wù)的項目執(zhí)行組織，主要要了解到法律咨詢服務(wù)在采購代理項目實踐活動中的使用價值，中強(qiáng)調(diào)的“PPP項目一般具備項目投資額度大、協(xié)作時間長、法律和現(xiàn)行政策規(guī)章制度覆蓋面廣、管理方法階段多、風(fēng)險管控工作壓力很大等特性，創(chuàng)建PPP項目項目生命周期法律咨詢顧問規(guī)章制度，采購代理單位，是維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)濟(jì)活動安全性、預(yù)防和解決重大風(fēng)險的有效途徑，對保證 PPP項目身心健康、科學(xué)研究、高質(zhì)量發(fā)展具備十分關(guān)鍵的實際意義。

  提高律師的技術(shù)咨詢服務(wù)工作能力。采購代理項目具備很強(qiáng)的綜合型技術(shù)合乎性的特性，采購代理項目的法律資詢有別于傳統(tǒng)式的律師服務(wù)項目，PPP項目合同書管理體系更涉及到會計、技術(shù)性、投資融資等好幾個層面。采購代理項目法律咨詢服務(wù)從業(yè)人員假如對會計、技術(shù)性等技術(shù)沒去科學(xué)研究把握得話，難以出示技術(shù)的法律意向書，也難定編出真真正正合乎項目特性和要求的合同書等項目材料，更為難PPP項目給予的法律咨詢服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)律師法律咨詢服務(wù)個人行為，規(guī)定律師給予法律咨詢服務(wù)務(wù)必依規(guī)合規(guī)管理

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