大件貨物運(yùn)輸問(wèn)題

大件貨物在公路上運(yùn)輸，集運(yùn)快遞，一是有損毀隱患，因?yàn)樘?，可能?huì)對(duì)橋梁等道路基礎(chǔ)設(shè)施形成威脅；

二是有安全隱患，因?yàn)樘珜捥咛L(zhǎng)，可能響交通安全。

可以說(shuō)，大件運(yùn)輸是典型的“超限運(yùn)輸”，集運(yùn)流程，也因此，以前，大件貨物從設(shè)備制造基地運(yùn)送到目的地，就需要辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。

依據(jù)1997年通過(guò)的《公路法》，大件運(yùn)輸必須經(jīng)縣級(jí)以上地方交通主管部門(mén)和同級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，即執(zhí)行“雙批”制度。

主要目的是要求轄區(qū)管理部門(mén)一是選擇好通行路線，確保能夠走得通，太長(zhǎng)的確保能拐彎，集運(yùn)物流，太寬太高的確保能通過(guò)；二是要對(duì)通行線路做好加固維護(hù)，如果把哪座橋給壓塌了，那可就尷尬了；三是要對(duì)通行路線做好安全防護(hù)，必要時(shí)要現(xiàn)場(chǎng)護(hù)送通行。

要完成上述工作，是需要一定時(shí)間的，這些問(wèn)題都能解決了，才會(huì)明確線路，廣州集運(yùn)，頒發(fā)“通行證”。

大件貨物運(yùn)輸遇到的難題

大件貨物運(yùn)輸遇到的難題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、全社會(huì)對(duì)大件物流業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。

由于大件設(shè)備（貨物）具有“不可解體的、超長(zhǎng)、超寬、超高、超重的”的特點(diǎn)和屬性，大件物流過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)伴隨始終，與普通貨物運(yùn)輸相比，大件物流作業(yè)難度大，車船、機(jī)具技術(shù)要求高，對(duì)物流企業(yè)的**技能要有更高的要求。企業(yè)既需要擁有特種運(yùn)輸車輛、船舶和**技術(shù)裝備，又要具備進(jìn)行線路勘測(cè)、方案設(shè)計(jì)、橋梁驗(yàn)算、路橋加固、排障通行、聯(lián)系協(xié)調(diào)等**化服務(wù)和一體化運(yùn)輸能力。因而，大件物流業(yè)在國(guó)家各種重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中起著至關(guān)重要的支撐保障甚至是關(guān)鍵的作用。強(qiáng)大而有效的大件物流能力是大國(guó)國(guó)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志之一。

然而，無(wú)論從國(guó)家層面還是整個(gè)社會(huì)對(duì)此認(rèn)識(shí)均不足，既缺乏頂層設(shè)計(jì)，行業(yè)規(guī)劃，更無(wú)優(yōu)惠政策來(lái)鼓勵(lì)扶持行業(yè)的發(fā)展，相反，在每年的公路整治超載超限的活動(dòng)中，往往很容易將其當(dāng)成整治對(duì)象。據(jù)某風(fēng)電企業(yè)反映，曾有幾十輛風(fēng)電大件運(yùn)輸車，因所謂的道路改造被禁止道路通行長(zhǎng)達(dá)數(shù)十天，后經(jīng)多方協(xié)調(diào)才讓通行，大大延誤風(fēng)電工程的建設(shè)進(jìn)度。

2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)降低

隨著國(guó)內(nèi)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐漸飽和，國(guó)內(nèi)大件物流市場(chǎng)需求局部和短期內(nèi)面臨“僧多粥少”的局面，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，大件物流企業(yè)為了生存不惜大打價(jià)格戰(zhàn)。

然而，更嚴(yán)峻的是，有相當(dāng)數(shù)量的大件物流需求方企業(yè)為了控制自身成本并轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，盲目降低大件物流服務(wù)商的入圍門(mén)檻，致使少數(shù)物流企業(yè)不惜采不良手段，合同上承諾用高安全性能的車輛接貨，而實(shí)際上則用低性能車輛中途短倒，運(yùn)輸安全難有保障。有些總包企業(yè)則將業(yè)務(wù)分包給不具備大件物流資質(zhì)的個(gè)體商戶來(lái)運(yùn)作，造成服務(wù)質(zhì)量大幅度下降，各種安全事故頻發(fā)。有物流企業(yè)反映，僅該公司統(tǒng)計(jì)，一年發(fā)生較大事故就超100起，每起事故損失少則幾十萬(wàn)，多則高達(dá)上百萬(wàn)，如果影響工程進(jìn)度，賠償額甚至高達(dá)上千萬(wàn)不等。

省公路管理局今日發(fā)布，為優(yōu)化全省物流環(huán)境，各地公路管理機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)將建立大件貨物運(yùn)輸審批會(huì)商機(jī)制。

大件貨物運(yùn)輸，一般指不可解體物品的超限運(yùn)輸。如，大型水力發(fā)電設(shè)備中的主變壓器，通常重量在百噸以上。大件貨物運(yùn)輸如果遇到交通流量增長(zhǎng)、交通管制等路況，會(huì)影響物流效率，并存在道路交通安全隱患。

為優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境，提升物流效率，下發(fā)了《關(guān)于建立大件貨物運(yùn)輸審批會(huì)商工作機(jī)制的通知》，要求各地公路管理機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)建立大件貨物運(yùn)輸審批會(huì)商機(jī)制，明確專門(mén)聯(lián)系人，協(xié)調(diào)配合做好大件貨物運(yùn)輸審批和通行工作。

例如，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供護(hù)送方案等資料，方便機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)反饋意見(jiàn)；大件貨物運(yùn)輸可能嚴(yán)重影響交通秩序需采取交通管制措施的，公路管理機(jī)構(gòu)牽頭制定專門(mén)工作方案后，需征求同級(jí)機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn)后實(shí)施。

記者從省公路管理局獲悉，我省近年來(lái)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快，電力、石油等企業(yè)大型生產(chǎn)設(shè)備的需求增長(zhǎng)，大件物流發(fā)展加速。目前，全省日均審批大件貨物運(yùn)輸件數(shù)約為50件。

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