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社區(qū)是社會管理的基礎(chǔ)的細(xì)胞,也是群眾發(fā)揮主體作用的重要載體,更是建設(shè)和諧社會中需要不斷創(chuàng)新的領(lǐng)域。社區(qū)管理網(wǎng)格化是市政府根據(jù)社會管理服務(wù)創(chuàng)新的要求,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理體制的一項重要舉措。其基本內(nèi)涵是以城市社區(qū)信息管理平臺為支撐,根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀分布等原則,把社區(qū)劃分成若干個網(wǎng)格(區(qū)域)單元,把社區(qū)居民劃入各個網(wǎng)格,網(wǎng)格責(zé)任人在網(wǎng)格里為居民提供各種便捷多元化、精細(xì)化、個性化的服務(wù),使管理服務(wù)橫向到邊、縱向到底,形成“黨政主導(dǎo)、公眾參與、社會協(xié)同、上下聯(lián)動”的基層工作新格局。
我們都知道所謂“網(wǎng)格化”,簡單來說就是“縱向有邊,橫向有線”,隨著城市網(wǎng)格化的發(fā)展,推進(jìn)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理,切實為街鎮(zhèn)管理發(fā)揮作用,重建完整平臺。努力搭建上下貫通、左右銜接、信息互通、互有側(cè)重、相互支撐的管理體系平臺。
一是建立網(wǎng)格架構(gòu)。
探索構(gòu)建“街鎮(zhèn)總網(wǎng)格-居民區(qū)網(wǎng)格-微網(wǎng)格”三級黨建網(wǎng)格,即街鎮(zhèn)總網(wǎng)格履行“加強黨的建設(shè)”的首要職能;居民區(qū)網(wǎng)格與居民區(qū)黨總支對應(yīng),覆蓋社區(qū)居民,同時將區(qū)域內(nèi)駐區(qū)單位、“兩新”組織黨組織納入網(wǎng)格;微網(wǎng)格的設(shè)置與居民區(qū)黨支部對應(yīng),同時鼓勵基層街鎮(zhèn)根據(jù)地域特點和工作需要,在商務(wù)樓宇、商圈市場分布較集中區(qū)域設(shè)立微網(wǎng)格。整合基層隊伍。全方面整合微網(wǎng)格內(nèi)黨員骨干、樓組長、黨員志愿者、業(yè)委會和駐區(qū)單位黨員職工等力量進(jìn)網(wǎng)格。
二是完善相關(guān)制度。
完善“溝通聯(lián)系機制”“問題解決機制”“監(jiān)督反饋機制”,建立街鎮(zhèn)網(wǎng)格制度,定期組織網(wǎng)格例會,注重用好約請制度,建立健全科學(xué)有效的信息采集、監(jiān)督、反饋機制,推進(jìn)城市管理模式的精細(xì)化。堅持抓實“管理服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格”,全力實現(xiàn)基層黨建網(wǎng)格與社區(qū)城市管理網(wǎng)格的深度融合,推進(jìn)黨建yin領(lǐng)下的城區(qū)管理服務(wù)升級。
三是以社區(qū)群眾基本生活需求為導(dǎo)向,完善街鎮(zhèn)服務(wù)和保障。
通過街鎮(zhèn)管理加強街鎮(zhèn)社區(qū)管理職能,拓寬百姓的溝通渠道,進(jìn)一步增強服務(wù)、整合服務(wù)資源、強化服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)方式,體現(xiàn)以人為本,滿足群眾多樣化、多層次的需求。
優(yōu)化城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的路徑:
首先,需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理理念,需注意網(wǎng)格化管理工作者要求以滿足群眾的需求為導(dǎo)向,服務(wù)群眾為開展管理工作的重要前提。網(wǎng)格員應(yīng)以向居民提供好的服務(wù)、解決群眾生活中的實際問題為工作重點,必須徹底轉(zhuǎn)變以往由上至下的行政化管理模式,將“以人為本”理念落實到社區(qū)yi療衛(wèi)生、教育事業(yè)、公共服務(wù)、便民生活等各方面,充分調(diào)動各個參與主體的積極性,持續(xù)提升服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量,滿足居民訴求。同時,推動城市社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)團隊向多元化、專業(yè)化發(fā)展,社區(qū)居民、非政府組織、企業(yè)等社會力量開始作為新主體共同參與社會治理,強化綜合履職能力,有重點、有區(qū)別的為居民提供服務(wù),填補傳統(tǒng)管理中服務(wù)供給不足的空缺。
其次,加大力度引進(jìn)好的人才從事網(wǎng)格化管理。此外,由于部分網(wǎng)格管理人員的待遇不及同齡職工,且晉升機會有限,致使這一崗位難以吸引好的專業(yè)人才,嚴(yán)重影響網(wǎng)格化管理人員隊伍的穩(wěn)定性。因此,有必要構(gòu)建相應(yīng)的激勵機制,提升網(wǎng)格管理人員的工作積極性和主動性。