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農(nóng)業(yè)規(guī)劃的原則
1.對資源不僅要合理利用,還要積極的保護,對可更新資源合理利用與增殖,對不可更新資源合理利用與保護,只有這樣,方不致于對資源的開發(fā)利用消耗超過資源再生速度,使資源得到永續(xù)利用。
2.必須根據(jù)當?shù)鼐唧w生態(tài)環(huán)境特點、自然 條件和社會經(jīng)濟條件,選擇農(nóng)民群眾關(guān)心、速率快的項目。揚長避短,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,制定規(guī)劃,發(fā)展適合當?shù)靥攸c的類型和模式。
3.根據(jù)生態(tài)學原理合理設(shè)計食物鏈,利用農(nóng)業(yè)有機物質(zhì),包括“廢棄物”(指死體、殘體、排泄物)等實行多次利用、多級得益、循環(huán)利用和深加工等。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃的特點
1、區(qū)域規(guī)劃與項目規(guī)劃相結(jié)合從系統(tǒng)邊界看屬于區(qū)域規(guī)劃,從投資項目角度看屬于項目規(guī)劃。既有區(qū)域規(guī)劃整體、宏觀的特點,又具有項目規(guī)劃的局部、詳細的特征。
2、規(guī)劃與計劃相結(jié)合按時間劃分,屬長期規(guī)劃,因此要用整體、綜合的特點來探討農(nóng)業(yè)的地域差異、區(qū)位優(yōu)勢以及建設(shè)重點,對策措施等。但從項目建設(shè)進度安排上看,又是一項具體的投資管理計劃。
3、規(guī)劃與定標布局相結(jié)合采用統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā)方式進行,這需要從整體上來規(guī)劃設(shè)計自然資源的開發(fā)利用模式,又要按照詳細規(guī)劃方案進行定位布局以便于規(guī)劃方案分布實施。
4、軟科學與硬科學相結(jié)合一般規(guī)劃內(nèi)容要運用生態(tài)經(jīng)濟學原理,系統(tǒng)工程方法,同時還需因地制宜選擇成熟、實用的技術(shù)設(shè)計模式。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃誤區(qū)
有些農(nóng)業(yè)規(guī)劃時脫離實際。有的貪大求快,以為面積越大越好,還要包羅萬象,盲目地從工業(yè)或者商業(yè)投資的視角看農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),幾年就想收回投入;有的盲目追求高科技,項目設(shè)置不能量身定做,只是把別的地方看著好的項目生搬過來。以上這些情況,往往導致農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況與規(guī)劃初衷相距甚遠,表現(xiàn)出來的明顯特征就是規(guī)劃后的園區(qū)或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)地不能可持續(xù)的發(fā)展。所以,衷心提醒:農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)遵循正確貫徹國家和地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的方針政策;正確評價當?shù)剞r(nóng)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?;量力而行,積極可靠、留有余地;以效益為前提,進行多方案比較,選擇較優(yōu)方案。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計與開發(fā)的注意事項
結(jié)合農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),實施農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入持續(xù)增長為指導,充分發(fā)揮地域優(yōu)勢。
以提高經(jīng)濟效益為中心,要求項目不能辦成城市事業(yè)型的園林公園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)占較大比重,應(yīng)不斷引進名特優(yōu)新稀品種和先進的技術(shù)、管理。一方面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次,另一方面滿足城市及農(nóng)村居民對名特優(yōu)新稀品種的觀賞、采摘、品嘗和學習要求,進而能夠產(chǎn)生較強的模范、輻射、帶動等社會效益。