銀行業(yè)金融機構在防范風險前提下，合理配置資源，支持資質良好、誠信經營的房地產企業(yè)開發(fā)建設普通商品住房，積極支持有市場前景的在建、續(xù)建項目的合理融資需求。擴大市場化融資渠道，支持符合條件的房地產企業(yè)在銀行間市場發(fā)行債務融資工具。積極穩(wěn)妥開展房地產投資信托（REITs）試點。

人民銀行、銀監(jiān)會各級派出機構要針對轄區(qū)內不同城市情況和當地政府對房地產市場的調控要求，支持當地銀行業(yè)金融機構把握好各類住房政策的尺度，促進當地房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。

土地開發(fā)

土地開發(fā)主要是指房屋建設的前期工作，主要有兩種情形：一是新區(qū)土地開發(fā)，即把農業(yè)或者其他非城市用地5261改造為適合工商業(yè)、居民住宅、商品房以及其他城市用途的城市用地

土地使用權獲取方式主要有出讓、劃撥、轉讓三種方式。土地使用權出讓是國家將土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。土地使用權獲取方式主要有出讓、劃撥、轉讓三種方式。

從我國的實際情況出發(fā)，同時借鑒國外一些發(fā)達國家的經驗，國家新頒布的《土地管理法》，科學地將我國土地分為三大類，即農用地、建設用地和未利用地。《土地管理法》定義："農用地是指直接用于農業(yè)生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括專城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等屬；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。

為加強土地利用開發(fā)統(tǒng)籌，松山湖片區(qū)將編制片區(qū)用地供應計劃。由松山湖管委會牽頭，發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門協(xié)同根據土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展定位等，合理編制片區(qū)每年用地供應計劃，科學合理設定居住、工業(yè)等用地供應的規(guī)模、結構、布局、進度和產業(yè)類別、土地使用條件等。探索統(tǒng)籌區(qū)域內土地利用利益分成機制，打破行政界線的局限，合理確定各產業(yè)區(qū)域的功能分工及定位，將產業(yè)在全片區(qū)布局，使一園六鎮(zhèn)聯(lián)結起來，形成產業(yè)鏈，促進土地資源要素在片區(qū)的合理配置與流動。