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中央又對(duì)舊樓加裝電梯采取新動(dòng)作了!加裝電梯下一步有望連片加裝
老舊小區(qū)加裝電梯又有新動(dòng)作了!
就在前天,7月20日,公開(kāi)了《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,其中提到了老舊小區(qū)改造的各個(gè)方面下一步的動(dòng)作,也從整體方面對(duì)老舊小區(qū)改造作出的部署。
潛心研究《意見(jiàn)》,其中我們可以知道目前,20世紀(jì)末修建的老舊小區(qū)在我國(guó)占有相當(dāng)大的比例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至少涉及1億人,正式基于龐大的基數(shù):
任何關(guān)于老舊小區(qū)的小問(wèn)題乘以人數(shù)也都會(huì)變成大問(wèn)題。
意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)預(yù)計(jì)到2年后,也就是2022年,我國(guó)要基本完成20世紀(jì)末修建的老舊小區(qū)改造任務(wù)。由此我們也可以推論出基本到2年后,針對(duì)全國(guó)所有老舊小區(qū)中20世紀(jì)末修建的住宅,有加裝電梯需求的居民應(yīng)該要基本完成加裝電梯改造。
一樓不同意加建電梯能起訴嗎?
個(gè)人的利益與群體的利益始終都是沖突的。低樓層有阻止高樓層修電梯的,高樓層也有起訴低樓層不讓建電梯的理由。因?yàn)楦邩菍优c低樓層之間都有個(gè)人相互之間的利益關(guān)系,當(dāng)個(gè)人利益受到影響的時(shí)候,集體利益也就變得一文不值了。
老舊小區(qū)的改造已經(jīng)成功接棚改成為了現(xiàn)在老房子幾乎出路,并且有規(guī)定經(jīng)過(guò)舊改的舊小區(qū)一般情況下10年內(nèi)是不能拆遷的。在老舊小區(qū)當(dāng)中當(dāng)然也居住著很多老年人,如果房子十年不拆那他們還要走樓梯走個(gè)10年,所以說(shuō)加裝電梯無(wú)疑是給老年人解決了出行不便的問(wèn)題。
但是,加裝電梯就會(huì)損害的一層的利益,因?yàn)轫攲拥姆績(jī)r(jià)高了一層就覺(jué)得自己買房子買虧了。電梯的修建阻擋了一層的樓道門(mén),一層也覺(jué)得不舒服,所以兩者之間也開(kāi)始扯皮,也就產(chǎn)生了矛盾。而在矛盾之下一層的主張就是樓上房?jī)r(jià)增長(zhǎng)了的住戶要賠償一樓的損失,要么就干脆把一樓的房子買下來(lái)。但是相比中一部電梯買房子的成本就太大了,而白白賠償給一樓幾十萬(wàn)的現(xiàn)金,樓上的人肯定也是不愿意的。所以說(shuō)通過(guò)法律的途徑來(lái)維護(hù)自己的合法利益,是鄰里之間加裝電梯矛盾的渠道。
當(dāng)然,我們應(yīng)該想到既然一層極力反對(duì)加裝電梯,就算樓上申訴了一樓也會(huì)極力地阻撓。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定來(lái)說(shuō),加裝電梯要過(guò)問(wèn)一樓但一樓并不可以作為一票否決制,只要三分之二的住戶同意家中電梯,那么電梯就是可以加裝的。
所以多溝通,多做一層的工作,或者換一個(gè)加裝電梯的方式和思路才是解決問(wèn)題的途徑。
對(duì)于加裝電梯意見(jiàn)和建議
針對(duì)5~7層的老住宅建筑加裝電梯存在的問(wèn)題,建議由政府主導(dǎo),試點(diǎn),有序推進(jìn),可選擇機(jī)關(guān)、事業(yè)單位宿舍樓作為切入,推進(jìn)多層老住宅加裝電梯工作。
(一)住戶共同分?jǐn)傎M(fèi)用。按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)出資”,以及樓層受益大小等原則,協(xié)商費(fèi)用分?jǐn)偙壤餐鲑Y。居民可申請(qǐng)?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專有部分的住宅專項(xiàng)維修資金和提取加裝電梯的房屋所有權(quán)人名下的住房。電梯的維護(hù)管理交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)或委托電梯制造單位或取得許可的電梯安裝、改造、維修單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng)。?
(二)政府提供適當(dāng)補(bǔ)貼。認(rèn)真貫徹《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見(jiàn)》(〔2017〕52號(hào))和《自治區(qū)住房城快推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(桂建發(fā)〔2018〕18號(hào)),把多層老住宅加裝電梯作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,對(duì)該項(xiàng)工作給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政資金補(bǔ)貼,按照政府補(bǔ)貼 居民自籌 使用維修資金或政府補(bǔ)貼 企業(yè)出資 居民有償使用等模式,推動(dòng)多層住宅樓加裝電梯。?
(三)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資。用市場(chǎng)化的手段,吸納第三方資金投資,對(duì)加裝電梯實(shí)行“免費(fèi)安裝,有償使用”的政策,居民不用購(gòu)買電梯,由第三方企業(yè)建設(shè)電梯設(shè)施,并擁有電梯設(shè)施所有權(quán),為居民提供乘梯服務(wù)。居民按照一定的比例付費(fèi)使用,高層多付費(fèi)、低層少付費(fèi)、一層不付費(fèi),無(wú)需考慮其他事項(xiàng),企業(yè)負(fù)責(zé)電梯運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的維修保養(yǎng)。同時(shí)第三方企業(yè)可以通過(guò)集納電梯外圍功能,如家政、安防等便民服務(wù)功能以及廣告等,實(shí)現(xiàn)營(yíng)收。?