治理廢棄電池的建議

加強廢電池管理的政策、法規(guī)建設，各級政府應以《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》為指南，根據(jù)廢電池產(chǎn)生及管理現(xiàn)狀以及社會經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境，制定符合實際情況的政策、法規(guī)及切實可行的實施細則。國家極其環(huán)境保護行政主管部門應盡早頒布指導全國廢電池管理、處置的基本政策、法規(guī)。各省、市應結(jié)合自身具體情況的發(fā)展需求，制訂相應廢電池管理、處置的地方政策、法規(guī)。小城鎮(zhèn)可以根據(jù)當?shù)厍闆r出臺必要的實施細則，具體落實廢電池的回收利用及處置工作。

新能源汽車動力電池報廢年限為5~8年，數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)動力電池將在2020年前后進入報廢高峰，累計報廢量可達到12萬～17萬噸，而2016年實際拆解回收不足1萬噸。由于動力電池中正極材料、電解質(zhì)處理不當對環(huán)境造成巨大污染，同時，我國又必須通過回收利用來緩解對鈷等稀缺金屬的嚴重對外依賴。所以，電池回收將成為我國新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵。

鋅錳電池、鎳鎘電池、鋰電池等類電池，收集成本高，運輸也不易，其中又以回收更難。很多廢棄物之所以經(jīng)濟價值不高，是因為回收量不成規(guī)模，當回收體系逐步完善、且有人為之努力時，就會形成產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過二十余年環(huán)境人的努力，回收廢舊電池的觀念已經(jīng)深入人心，但因處理環(huán)節(jié)跟不上，沒有起到預期作用。

廢電池收集處置

變化一 、范圍擴增廢電池范圍增加了太陽能電池和燃料電池等。

變化二、 廢一次性電池收集要求更明確

1、鼓勵廢電池的分類存放，避免和生活垃圾混合;收集過程中禁止將廢鎘鎳、氫鎳、鉛蓄、鋰離子和含gong電池混入生活垃圾中。

2、尚不具備廢電池處理能力的地區(qū)，對已收集的一次性廢電池，由地方主管部門(市、縣級以上)在垃圾處理區(qū)劃分單獨區(qū)域，做好安全處理和防滲，進行獨立貯存或填埋，達到一定數(shù)量后再轉(zhuǎn)移到具備廢電池處理能力的地區(qū)妥善進行資源再生。

汽車生產(chǎn)企業(yè) 負責回收廢舊動力蓄電池

汽車生產(chǎn)企業(yè)應建立動力蓄電池回收渠道，負責回收新能源汽車使用及報廢后產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池。汽車生產(chǎn)企業(yè)應建立回收服務網(wǎng)點，負責收集廢舊動力蓄電池，集中貯存并移交至與其協(xié)議合作的相關(guān)企業(yè)。鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、報廢汽車回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過多種形式，合作共建、共用廢舊動力蓄電池回收渠道。