評估報告的要求

（一）評估合法性。是否符合國家法律、行規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章；是否符合黨的政策；法律政策依據(jù)是否充分；是否符合法定程序。

（二）評估合理性。是否符合科學發(fā)展觀的要求；是否正確反映了絕大數(shù)群眾的意愿；是否兼顧群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益；是否兼顧各方面利益群體的不同訴求；是否遵循公開、公平、公正原則。

（三）評估可行性。是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平；能否為本級財力承受、能否為絕大數(shù)群眾接受和支持；是否經(jīng)過嚴格的可行性論證，經(jīng)過專業(yè)的、嚴密的決策審批程序；是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性，不會導致相關行業(yè)、地區(qū)群眾相互攀比；出臺的時機是否成熟恰當。

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社會穩(wěn)定性的具體體現(xiàn)

50多年來，我國的治安問題總的來說比其他的國家少得多，即使一時問題多一些，只要認真對待，處置得當，這些問題完全可以得到逐步解決。充分發(fā)揮中國制度的優(yōu)越性，是解決我國社會治安問題的根本所在。社會治安綜合治理是我國獨創(chuàng)的，是建設有中國特色的一個重要方面，是其他一些國家難以做到的。我們就是要通過綜合治理，把我國建設成為世界上社會秩序和社會治安較好的國家之一，從而進一步促進我國現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展。

投資項目的建設

在新的形勢下,已經(jīng)不再是個單一的物質(zhì)投入與產(chǎn)出的過程,而是個在特定的自然、經(jīng)濟和社會環(huán)境下,以物質(zhì)投入產(chǎn)出為表象、實質(zhì)上卻是項目與當?shù)厣鐣谫Y源和財富的占用和擁有方面重新調(diào)整利益關系的過程,其中充滿了技術、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等諸多因素相互作用和相互影響。

投資項目的建設,也不再是投資主體一方單一的行為,而是至少包括行政管理主體、投資主體、受項目影響群體等3類主體,且每一類主體基于各自的利益訴求產(chǎn)生相互交叉、相互作用和相互影響的錯綜復雜的行為過程。

社會穩(wěn)定性評估中隊伍建設

強化群眾來信來訪隊伍建設。要加大隊伍的培養(yǎng)、使用和交流力度,為建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風優(yōu)良、熟悉政策、辦事公道的隊伍,建議實行后備干部到部門掛職、年輕干部到崗位鍛煉等制度性機制,把素質(zhì)高、作風好、善于做群眾工作的干部充實到工作崗位。要及時提拔重用經(jīng)驗豐富、作風過硬、滿一定年限的干部,并優(yōu)先提拔德才兼?zhèn)?、成績突出的干部。同時要在編制設置、人員配備、經(jīng)費落實、裝備保障等方面給予部門大力支持。