對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建，同時(shí)創(chuàng)新管理機(jī)制。加快廈門市社會(huì)福利中心改擴(kuò)建工作的進(jìn)度，以緩解全市孤寡老人床位不足，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的困境。針對(duì)多年來(lái)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等問(wèn)題，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要試行改革，采取管理權(quán)、所有權(quán)分離，經(jīng)營(yíng)效益和個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入掛鉤等措施，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行管理人員和工作人員的聘用制度等，以促進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有效提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。老年人口增長(zhǎng)速度快到2045年左右，中國(guó)60歲以上人口將占到總?cè)丝诘?0%。

總體目標(biāo)；到2015年，本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到12萬(wàn)張，每千名老人擁有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到38張。到2020年，本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到16萬(wàn)張，每千名老人擁有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張。新建居住區(qū)按規(guī)定配建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要列入土地出讓合同，由開發(fā)商按照土地出讓合同的約定，無(wú)償移交給部門統(tǒng)一調(diào)配使用。通過(guò)加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平，改善服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足老年人的需求，熱情地為老年人服務(wù)。

托老所、日間照料室被建成另一個(gè)“老年活動(dòng)中心”，是否有意義？西方國(guó)家的養(yǎng)老院通常都是由地方政府或慈善機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作開辦，能夠接收有各種各樣需求的老人。合肥市老齡辦所進(jìn)行的《“空巢老人”的生存狀況與服務(wù)需求調(diào)查》數(shù)據(jù)顯示，空巢老人迫切需要社區(qū)能伸出“雙手”，而這些需求主要集中在各種維修、定期檢查身體、上門醫(yī)護(hù)、清洗衣物、陪同、家庭護(hù)理等，而聊天解悶只占需求的11.15%。這一數(shù)據(jù)表明，老人們需要精神的慰藉，但更需要有人“搭把手”，幫忙解決因體弱無(wú)力無(wú)法去解決的一些日常生活的難題。