約束機(jī)制不完善。

寧夏銀川建設(shè)項(xiàng)目投資、寧夏投資管理、銀川股權(quán)投資、建設(shè)項(xiàng)目、工程承包、鐵路建設(shè)、鐵路養(yǎng)護(hù)、公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)。城市軌道建設(shè)、市政公用事業(yè)、水利水電建設(shè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、住宅建設(shè)。

目前，對(duì)參與各種項(xiàng)目的單位的投資控制效果沒(méi)有相應(yīng)的限制。對(duì)投資控制的效果沒(méi)有相應(yīng)的評(píng)價(jià)，投資控制不能被工程建設(shè)各方所重視。例如，招標(biāo)機(jī)構(gòu)沒(méi)有針對(duì)具體行業(yè)的工程量清單質(zhì)量限制體系，也不對(duì)工程量清單造成的損失負(fù)責(zé)。

三、建設(shè)項(xiàng)目投資控制措施及建議

(一)建設(shè)項(xiàng)目的投資控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程

項(xiàng)目從項(xiàng)目啟動(dòng)開(kāi)始，涉及項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，包括投資決策、設(shè)計(jì)、工程承包、施工實(shí)施和竣工驗(yàn)收。每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響項(xiàng)目的投資。

什么是政府投資建設(shè)項(xiàng)目,即它的定義

項(xiàng)目具有相對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)性和公共性

政府投資項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)生活系統(tǒng)的重要組成部分，政府投資項(xiàng)目一般都是為社會(huì)公眾服務(wù)的，不單純?yōu)閭€(gè)人或個(gè)別單位服務(wù)，因此，政府投資項(xiàng)目具有公益性的特點(diǎn)。并且政府投資項(xiàng)目還具有相對(duì)的壟斷性，競(jìng)爭(zhēng)程度不像其他行業(yè)那樣激烈，投資回報(bào)率雖不太高但一般比較穩(wěn)定，這就意味著政府投資項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)合理規(guī)劃和充分的前期論證后，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定。什么是政府投資建設(shè)項(xiàng)目,即它的定義項(xiàng)目周期長(zhǎng)，所需資金量大政府投資項(xiàng)目中大多為城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如道路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)、地鐵等。

寧夏銀川建設(shè)建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目投資、寧夏投資管理、銀川股權(quán)投資、建設(shè)項(xiàng)目、工程承包、鐵路建設(shè)、鐵路養(yǎng)護(hù)、公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)。城市軌道建設(shè)、市政公用事業(yè)、水利水電建設(shè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、住宅建設(shè)。

什么叫政府財(cái)政性投資工程建設(shè)項(xiàng)目

政府投資工程項(xiàng)目的概念

“政府投資工程項(xiàng)目的概念” 的概念是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革而逐步發(fā)展形成的全新概念，到目前為止，不僅在學(xué)理上沒(méi)有準(zhǔn)確的定義，而且在我國(guó)的法律法規(guī)中也鮮有規(guī)定。

在實(shí)踐中，“政府投資項(xiàng)目”又被稱為“公共財(cái)政投資項(xiàng)目”或者“國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目”。所謂“公共財(cái)政投資項(xiàng)目”從廣義上說(shuō)是“政府為實(shí)現(xiàn)其職能，將一部分集中性財(cái)政資金投入社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)”建設(shè)的項(xiàng)目；從狹義上說(shuō)是“政府為保證社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，對(duì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和流動(dòng)資金按限額而投入資金”建設(shè)的項(xiàng)目。從狹義上說(shuō)是“政府為保證社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，對(duì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和流動(dòng)資金按限額而投入資金”建設(shè)的項(xiàng)目 ?！肮藏?cái)政投資項(xiàng)目”一般又被稱為 “財(cái)政性基本建設(shè)資金投資項(xiàng)目”，是指“經(jīng)政府職能部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)，由各類財(cái)政性基本建設(shè)資金投資或部分投資的項(xiàng)目。 財(cái)政性基本建設(shè)資金包括： 一、財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金；二、財(cái)政預(yù)算內(nèi)其他各項(xiàng)支出中用于基本建設(shè)項(xiàng)目的資金；三、納入財(cái)政預(yù)算管理專項(xiàng)中用于基本建設(shè)項(xiàng)目的資金；四、財(cái)政預(yù)算外資金中用于基本建設(shè)項(xiàng)目的資金；五、其他財(cái)政性基本建設(shè)資金?！?所謂“國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目”是指“以國(guó)有資產(chǎn)投資或者融資為主（即占控股或者主導(dǎo)地位）的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目?！?