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農(nóng)業(yè)規(guī)劃的原則
1.對(duì)資源不僅要合理利用,還要積極的保護(hù),對(duì)可更新資源合理利用與增殖,對(duì)不可更新資源合理利用與保護(hù),只有這樣,方不致于對(duì)資源的開發(fā)利用消耗超過資源再生速度,使資源得到永續(xù)利用。
2.必須根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)、自然 條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,選擇農(nóng)民群眾關(guān)心、速率快的項(xiàng)目。揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),制定規(guī)劃,發(fā)展適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的類型和模式。
3.根據(jù)生態(tài)學(xué)原理合理設(shè)計(jì)食物鏈,利用農(nóng)業(yè)有機(jī)物質(zhì),包括“廢棄物”(指死體、殘?bào)w、排泄物)等實(shí)行多次利用、多級(jí)得益、循環(huán)利用和深加工等。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃的特點(diǎn)
1、區(qū)域規(guī)劃與項(xiàng)目規(guī)劃相結(jié)合從系統(tǒng)邊界看屬于區(qū)域規(guī)劃,從投資項(xiàng)目角度看屬于項(xiàng)目規(guī)劃。既有區(qū)域規(guī)劃整體、宏觀的特點(diǎn),又具有項(xiàng)目規(guī)劃的局部、詳細(xì)的特征。
2、規(guī)劃與計(jì)劃相結(jié)合按時(shí)間劃分,屬長(zhǎng)期規(guī)劃,因此要用整體、綜合的特點(diǎn)來探討農(nóng)業(yè)的地域差異、區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及建設(shè)重點(diǎn),對(duì)策措施等。但從項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排上看,又是一項(xiàng)具體的投資管理計(jì)劃。
3、規(guī)劃與定標(biāo)布局相結(jié)合采用統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā)方式進(jìn)行,這需要從整體上來規(guī)劃設(shè)計(jì)自然資源的開發(fā)利用模式,又要按照詳細(xì)規(guī)劃方案進(jìn)行定位布局以便于規(guī)劃方案分布實(shí)施。
4、軟科學(xué)與硬科學(xué)相結(jié)合一般規(guī)劃內(nèi)容要運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,系統(tǒng)工程方法,同時(shí)還需因地制宜選擇成熟、實(shí)用的技術(shù)設(shè)計(jì)模式。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃誤區(qū)
有些農(nóng)業(yè)規(guī)劃時(shí)脫離實(shí)際。有的貪大求快,以為面積越大越好,還要包羅萬象,盲目地從工業(yè)或者商業(yè)投資的視角看農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),幾年就想收回投入;有的盲目追求高科技,項(xiàng)目設(shè)置不能量身定做,只是把別的地方看著好的項(xiàng)目生搬過來。以上這些情況,往往導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況與規(guī)劃初衷相距甚遠(yuǎn),表現(xiàn)出來的明顯特征就是規(guī)劃后的園區(qū)或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)地不能可持續(xù)的發(fā)展。所以,衷心提醒:農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)遵循正確貫徹國(guó)家和地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的方針政策;正確評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?;量力而行,積極可靠、留有余地;以效益為前提,進(jìn)行多方案比較,選擇較優(yōu)方案。
農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)與開發(fā)的注意事項(xiàng)
結(jié)合農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)為指導(dǎo),充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)。
以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,要求項(xiàng)目不能辦成城市事業(yè)型的園林公園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)占較大比重,應(yīng)不斷引進(jìn)名特優(yōu)新稀品種和先進(jìn)的技術(shù)、管理。一方面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次,另一方面滿足城市及農(nóng)村居民對(duì)名特優(yōu)新稀品種的觀賞、采摘、品嘗和學(xué)習(xí)要求,進(jìn)而能夠產(chǎn)生較強(qiáng)的模范、輻射、帶動(dòng)等社會(huì)效益。