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造價全過程工程咨詢資質(zhì)服務(wù)需要招標(biāo)嗎
造價全過程工程咨詢資質(zhì)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括:使用預(yù)算資金200萬元以上,并且該資金占投資額10%以上的項目;使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。使用國際組織或者外國政府、援助資金的項目包括:使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織、援助資金的項目;使用外國政府及其機構(gòu)、援助資金的項目。
不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,必須招標(biāo)的具體范圍由發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂,報批準(zhǔn)?!侗仨氄袠?biāo)的工程項目規(guī)定》第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,必須招標(biāo)的具體范圍包括:煤炭、石油、、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目;鐵路、公路、管道、水運,以及公共航空和A1級通用機場等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目;電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項目;防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目;
什么是造價全過程工程咨詢資質(zhì)
《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)[2019]515號)(下簡稱515號文件)是推進(jìn)全過程工程咨詢的文件,但該文并沒有對全過程工程咨詢進(jìn)行定義,僅指出全過程工程咨詢的范圍包括:投資決策階段可以進(jìn)行綜合性咨詢,工程建設(shè)環(huán)節(jié)重點推進(jìn)全過程咨詢,并鼓勵多種形式的造價全過程工程咨詢資質(zhì)服務(wù)市場化發(fā)展。該文件進(jìn)一步解釋“多種形式的全過程工程咨詢是指從投資決策、工程建設(shè)、運營等項目全生命周期角度,開展跨階段咨詢服務(wù)組合或同一階段內(nèi)不同類型咨詢服務(wù)組合”。
“全過程”早出現(xiàn)在是1984年發(fā)布了《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》,該規(guī)定提出“工程承包公司接受建設(shè)項目主管部門(或建設(shè)單位)的委托,或投標(biāo)中標(biāo),對項目建設(shè)的可行性研究、勘察設(shè)計、設(shè)備選購、材料訂貨、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工投產(chǎn)實行全過程”。因此,這里的“造價全過程工程咨詢資質(zhì)”是指 對項目建設(shè)的可行性研究、勘察設(shè)計、設(shè)備選購、材料訂貨、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工投產(chǎn)的整個工程建設(shè)程序。
總之,造價全過程工程咨詢資質(zhì),實際上是融合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法務(wù)、信息的集成咨詢,既可以是全周期集成咨詢,也可以是階段或單一事項集成咨詢;既可以是建筑師主導(dǎo),也可以是咨詢工程師主導(dǎo);既可以有類似承包商性質(zhì)全周期或部分階段有風(fēng)險的管理承包,也可以是全周期或部分階段的代理型集成咨詢,還可以是單項代理型集成咨詢;工程咨詢單位必須有全過程工程項目管理集成能力,可以有設(shè)計能力,也可以沒有設(shè)計能力,不需要施工能力;PMC或風(fēng)險型CM單位不是工程總承包單位,而是管理承包單位,其將施工任務(wù)分包行為并不違反建筑法,代建制也是這樣。
企業(yè)為什么轉(zhuǎn)型造價全過程工程咨詢資質(zhì)
國有投資和政府投資項目采用全過程工程咨詢,從投資上可以減少開支,少花錢;用合同的方式約定一家或者聯(lián)合體在規(guī)定時間內(nèi)完成工作,從而提;項目質(zhì)量高,因為大部分責(zé)任在造價全過程工程咨詢資質(zhì)團(tuán)隊上,全咨團(tuán)隊會在項目的各項上采用認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,從而達(dá)到建設(shè)項目高質(zhì)量;責(zé)任剝離,根據(jù)與委托方合同約定對服務(wù)成果承擔(dān)總體責(zé)任;聯(lián)合提供策綜合性咨詢服務(wù)的,各合作方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,這樣業(yè)主單位基本就沒有責(zé)任了,業(yè)主單位在總價合同上就已經(jīng)把責(zé)任劃清楚了。
造價全過程工程咨詢資質(zhì)是必須要推進(jìn)的,這是解決問題的方式,也是截止目前的實施方案,前期交給全過程,后期交給總承包。那么作為咨詢企業(yè)為什么一定要轉(zhuǎn)型全過程工程咨詢?不轉(zhuǎn)型全過程工程咨詢可以嗎?果我們的傳統(tǒng)企業(yè)還不轉(zhuǎn)型的話,將會像柯達(dá)膠卷一樣,像諾基亞手機一樣,它們的今天就是我們的明天,所以轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展是必由之路。
對于咨詢行業(yè)來說有一部分企業(yè)是憑借資質(zhì)和關(guān)系生存的,可隨著中央的反腐力度逐步加大,加上優(yōu)化營商環(huán)境放管服政策的推動,關(guān)系和資質(zhì)逐步將成為過去式,未來的造價全過程工程咨詢資質(zhì)行業(yè)只能是專業(yè)的人做專業(yè)的事,服務(wù)價格低,工作,綜合服務(wù)好,才能真正贏得未來市場。全過程工程咨詢服務(wù)中工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)中承擔(dān)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理或造價咨詢業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。全過程咨詢服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)項目管理需要配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。