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美國、澳大利亞、荷蘭、丹麥等發(fā)達國家在清潔生產立法、組織機構建設、科學研究、信息交換、項目和推廣等領域已取得明顯成就。特別是進入21世紀后,發(fā)達國家清潔生產政策有兩個重要的傾向:其一是著眼點從清潔生產技術逐漸轉向清潔產品的整個生命周期;其二是從大型企業(yè)在獲得財政支持和其他種類對工業(yè)的支持方面擁有優(yōu)先權轉變?yōu)楦匾暦龀种行∑髽I(yè)進行清潔生產,包括提供財政補貼、項目支持、技術服務和信息等措施。
清潔生產的出現(xiàn)是人類工業(yè)生產迅速發(fā)展的歷史必然,清潔生產審核報告,是一項迅速發(fā)展中的新生事物,是人類對工業(yè)化大生產所制造出有損于自然生態(tài)人類自身污染這種不好的作用逐漸認識所作出的反應和行動。發(fā)達國家在20世紀60年代和70年代初,由于經濟快速發(fā)展,忽視對工業(yè)污染的防治,致使環(huán)境污染問題日益嚴重。公害事件不斷發(fā)生,如日本的水俁病事件,對人體健康造成極大危害,生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞,社會反映非常強烈。
清潔生產的起源來自于1960的美國化學行業(yè)的污染預防審計。而“清潔生產”概念的出現(xiàn),早年可追溯到1976年。當年歐共體在巴黎舉行了“無廢工藝和無廢生產國際研討會”,會上提出“消除造成污染的根源”的思想;1979年4月歐共體理事會宣布推行清潔生產政策;1984、1985、1987年歐共體環(huán)境事務委會三次撥款支持建立清潔生產工程。
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