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勞務(wù)派遣不同于傳統(tǒng)的勞務(wù)中介還在于對就業(yè)資源進(jìn)行有效利用。勞務(wù)派遣公司通過對各級勞動力市場、人才市場、街道、社區(qū)勞務(wù)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息搜集引導(dǎo),并依托全省各層次的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為員工實(shí)施省內(nèi)、省外、境外就業(yè)的各個環(huán)節(jié)需要開展的各類培訓(xùn)、咨詢、代理等一條龍服務(wù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)由自發(fā)無序向依法有序轉(zhuǎn)移。
”但不少用工單位在各種類型、各種時間長度的工作崗位上都實(shí)施了勞務(wù)派遣,甚至在其主營業(yè)務(wù)崗位大量使用勞務(wù)派遣工。[2]隨著1995年《勞動法》的實(shí)施,我國已經(jīng)消除“正式工”、“”的二元用工體制。勞務(wù)派遣的濫用,導(dǎo)致了新的二元用工體制?!秳趧雍贤ā穼?shí)施后,天津人事派遣機(jī)構(gòu),出現(xiàn)了新的“正式員工”、“被派遣勞動者”二元用工體制。在用工單位中,天津人事派遣費(fèi)用,被派遣勞動者承擔(dān)工作,為企業(yè)發(fā)展做出直接貢獻(xiàn),卻成為“二等”員工群體。
如有的用人單位為了規(guī)避其作為用人單位應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,天津人事派遣企業(yè),阻礙勞動者簽訂無固定期限勞動合同,以勞務(wù)派遣形式強(qiáng)迫職工置換身份;有的用人單位把本單位職工分流到新組建的勞務(wù)派遣組織,天津人事派遣,再由派遣組織重新派遣到原單位的原崗位工作,而工資福利待遇卻與原來的待遇相差甚遠(yuǎn);有的用人單位大規(guī)模裁員空出工作崗位后,大量使用勞務(wù)派遣工,規(guī)避其對自有職工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;也有許多勞務(wù)派遣組織運(yùn)作不規(guī)范,高比例從勞務(wù)工工資中提取管理費(fèi),甚至克扣拖欠勞務(wù)工工資、不給他們繳納社會保險;更有個別勞務(wù)派遣組織與個人,從事多層勞動力派遣或轉(zhuǎn)讓勞動力等等,勞務(wù)派遣被濫用的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
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