取水水源論證是建設項目水資源論證的一項重要內(nèi)容，論證過程中經(jīng)常會涉及多水源聯(lián)合供水及水源替換的問題。尤其是在缺水地區(qū)，對于一些規(guī)模較大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，在單一水源無法滿足其用水需求的基礎上，常常需要多水源聯(lián)合供水才能滿足其生產(chǎn)需要。由于地區(qū)水資源短缺的屬性，加之多水源聯(lián)合供水的復雜性，此類項目的水資源論證通常需要比一般項目的水資源論證考慮更多的問題，論證過程也更為復雜。本文在對資料進行充分收集的基礎上，分別對三種水源分別進行了論證。

由于凌鋼涉及的水源包括地下水、市政自來水及中水，水源情況較為復雜，屬于多水源聯(lián)合供水論證，理清各個水源的基本情況及供水情況，并查清水量具有一定的難度。

本文在對資料進行充分收集的基礎上，分別對三種水源分別進行了論證。通過核定取水量，制定了凌鋼水源調(diào)整方案，主要體現(xiàn)為原地下水水源年取水量的削減，生產(chǎn)補水由市政自來水轉(zhuǎn)變?yōu)榱柙词形鬯幚韽S的中水，自來水仍作為廠區(qū)生活用水水源。綜上，該論證工作是針對缺水地區(qū)的大型、工藝復雜的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)開展，對于多水源、水源替換等問題水資源論證項目，具有一定的借鑒意義。水資源論證中根據(jù)規(guī)劃范圍所在的區(qū)域水資源配置總體格局及其規(guī)劃方案，對規(guī)劃取水水源方案和水資源論證配置方案進行分析論證。

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區(qū)域水耗標準是落實用水定額管理制度和用水效率控制紅線的重要環(huán)節(jié)，也是區(qū)域水資源論證 水耗標準制度的關鍵環(huán)節(jié)。水耗標準偏松，近期發(fā)展得到滿足，中遠期發(fā)展?jié)摿艿街萍s; 水耗標準偏緊，相當于調(diào)高了準入條件，用水報告書編制，限制了部分行業(yè)或項目的進入，用水報告書，但是可以為中遠期發(fā)展留出較大空間和余地。另外確定水耗標準時也要分析區(qū)域可許可水量因素，該指標調(diào)節(jié)空間大，可以適當從寬。反之適當從嚴。

在目前情況下，建議結合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展規(guī)模，結合區(qū)域可許可水量指標以及區(qū)域主導行業(yè)水平衡測試、節(jié)水型載體建設要求等遵循平均先進水平確定區(qū)域水耗標準或區(qū)域水耗系列標準。通過長期實踐可以看到，建設項目水資源論證制度也存在一定局限性［3，4］，主要表現(xiàn)為:建設項目水資源論證是項目所在“點”上的論證，沒有考慮整個區(qū)域的水資源承載能力或者水資源優(yōu)化配置問題，無法對規(guī)劃等宏觀性的水資源開發(fā)利用產(chǎn)生的影響進行有效控制。

規(guī)劃水資源論證是指“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設項目的布局，應當與當?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應，并進行科學論證”。并且城市水資源的分析研究工作也需要制定專門的規(guī)范要求，并設定詳細的標準。它與建設項目水資源論證不同，建設項目水資源論證針對某個單一項目的取用水問題展開，目標比較單一; 規(guī)劃水資源論證則實現(xiàn)了論證項目從“點”層面的論證向區(qū)域宏觀層面論證的轉(zhuǎn)變，辦理用水報告書價格，充分考慮各個單一論證項目對區(qū)域生態(tài)的疊加影響，對水資源的開發(fā)利用從上進行控制，保證水資源的合理利用，提高利用效率，真正實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域水資源承載能力相適應的目標

規(guī)劃水資源論證的審批工作由同級的水行政主管部門負責，審批單位組織相關領域?qū)蟾娴目茖W性、合理性、可行性提出總體評價和修改意見。規(guī)劃水資源論證的審批通過意味著對報告中取水可行性、供水可靠性、水源配置方案合理性、供水應急預案可行性及退水在項目區(qū)接納范圍的認可。作為規(guī)劃水資源論證工作的后一道關卡，審查工作要以法律、法規(guī)作為評判的標準。就水資源的供應方面來說，不但要針對水資源的需求加以重點重視，并且要對地區(qū)水資源論證的地區(qū)分布、可利用水資源量論證以及未來水資源的開發(fā)能力與需求的適應性加以重點重視。

項目區(qū)的情況要以有法律效力的文件作為論證依據(jù)，用水報告書多少錢，注意報告所涉及的水資源論證規(guī)劃的時效性、有效性，注意報告內(nèi)容的一致性和本身的閉合性，做好報告和區(qū)域、流域、行業(yè)規(guī)劃的銜接工作。

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