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從理論來看,社會(huì)治理與社會(huì)管理的理論和研究范式密不可分;從實(shí)踐來看,社會(huì)治理創(chuàng)新需要培育社會(huì)參與自身建設(shè)的制度與能力。自的十八屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于深化改革若干重大問題的決定》,提出了“治理”這一概念,把人們熟知的“社會(huì)管理”變成了“社會(huì)治理”,由“管理”轉(zhuǎn)向“治理”,盡管只是一字之變,含義卻大不同。
所謂社會(huì)治理,就是、社會(huì)組織、社區(qū)、企事業(yè)單位以及個(gè)人等諸行為者,通過平等的合作型伙伴關(guān)系,依法對(duì)社會(huì)事務(wù)、社會(huì)組織和社會(huì)生活進(jìn)行規(guī)范和管理,陜西平安社區(qū),終實(shí)現(xiàn)公共利益大化的過程。
相比管理,治理是一種優(yōu)化、良性、多元化、多角度的管理,平安社區(qū)搭建,是一種提升,內(nèi)涵更。在“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”交織的當(dāng)下,惟有深化改革,大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以善政推動(dòng)善治,方能為中國(guó)邁向現(xiàn)代化國(guó)家打下堅(jiān)定基石。
1挖掘城市數(shù)據(jù)的價(jià)值
由于智慧城市對(duì)城市數(shù)據(jù)強(qiáng)大的收集、處理與分析能力,平安社區(qū)系統(tǒng),這些數(shù)據(jù)可用于創(chuàng)建更好的城市環(huán)境和個(gè)性化服務(wù)。
雖然可以獲取并分析各種居民數(shù)據(jù),但如何協(xié)調(diào)城市整體管理與居民隱私之間的關(guān)系,如何確保在城市建設(shè)中不會(huì)泄漏或?yàn)E用敏感數(shù)據(jù),是一個(gè)繞不過去的門檻,也迫切需要加強(qiáng)法律上的監(jiān)管。例如,谷歌母公司Alphabet旗下創(chuàng)新城市部門Sidewalk Labs在加拿大Quayside智慧社區(qū)建設(shè)過程中就遭遇了在收集居民隱私方面的困境。
在實(shí)施過程中,整合資源健全機(jī)制,推動(dòng)“三位一體”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《中國(guó)工作條例》和《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,將建成省、市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)社會(huì)治安綜合治理中心,各級(jí)綜治中心均配備專職編制工作人員。依照“鐵打的綜治中心、流水的派駐部門”的標(biāo)準(zhǔn),整合設(shè)置群眾接待、矛盾調(diào)解、綜治專項(xiàng)、監(jiān)控研判、網(wǎng)格化管理、心理疏導(dǎo)、服務(wù)、社會(huì)組織活動(dòng)等功能,按照“委 綜治信息系統(tǒng) N”運(yùn)行模式,以綜治信息系統(tǒng)為支撐,建立“矛盾糾紛調(diào)處專題日”、“視頻監(jiān)控信息研判制”等運(yùn)行機(jī)制,有效整合政職能部門力量,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)。要堅(jiān)持探索創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)治理化水平。
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