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審計(jì)評(píng)價(jià)是對(duì)審計(jì)對(duì)象所進(jìn)行的綜合性鑒定,從而判斷其是非好壞及其預(yù)后措施等一系列活動(dòng)。審計(jì)部門對(duì)被審單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),按照審計(jì)依據(jù)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過分析、取證與綜合,提出審計(jì)結(jié)論和決定、意見或建議的一個(gè)總結(jié)性的論證過程。審計(jì)評(píng)價(jià)是審計(jì)實(shí)施中根本、活躍、積極的因素,它不僅是反映審計(jì)主體(被審者)是否符合審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),即有無錯(cuò)弊和效益及其程度;同時(shí)也是檢驗(yàn)審計(jì)主體(審計(jì)者)是否按照審計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量強(qiáng)度和素質(zhì)高低。所以,它被認(rèn)為是一切審計(jì)價(jià)值的終體現(xiàn)。
效益性評(píng)價(jià)。效益審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)多年來一直探索的課題,涉及方方面面。但審計(jì)報(bào)告中效益性評(píng)價(jià)主要是針對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支中資金的使用效益,以及對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、效率和效果的評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)是指被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)是否做到了節(jié)約;效率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系;效果是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的目的。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以使用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)、同行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)等,評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)對(duì)選擇評(píng)價(jià)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和具體內(nèi)容作出說明。
審計(jì)人員作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的執(zhí)行者,在對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)時(shí),必須嚴(yán)格按照法定程序開展查證工作,取得真實(shí)、合法的審計(jì)證據(jù),以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)繩,站在客觀公正的立場(chǎng)上,不帶任何偏見或成見;審計(jì)證據(jù)要具有客觀性、相關(guān)性充分性和合法性,不能似是而非,審計(jì)評(píng)估公司,更不能主觀臆斷、憑空杜撰。在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),根據(jù)取得的審計(jì)證據(jù)(包括書面證據(jù)、實(shí)物證據(jù)、口頭證據(jù)以及鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等),客觀公正、實(shí)事求是地發(fā)表對(duì)被審計(jì)單位(包括有關(guān)人員)執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的意見,用事實(shí)說話,用審計(jì)證據(jù)支撐。不能憑審計(jì)人員的主觀臆斷甚至個(gè)人好惡信口開河,影響審計(jì)報(bào)告的性。
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