建設(shè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)在施工過程中，經(jīng)常發(fā)生設(shè)計變更。1983年8月《建筑安裝工程承包合同條例》0條曾經(jīng)規(guī)定：屬于包干范圍以外的設(shè)計變更，淄博工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)，可對合同工程價款進行調(diào)整。我國《合同法》對此則沒有作出專門規(guī)定。建設(shè)工程施工合同標(biāo)的即工程的設(shè)計變更主要有：超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，增減合同中約定的工程量;更改有關(guān)工程的性質(zhì)、數(shù)量、規(guī)格;更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;改變有關(guān)上程的工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)施工時間和順序;其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。發(fā)生設(shè)計變更時，可以按下列辦法調(diào)整工程造價：

  合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款;合同中只有類似于變更工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)的價格，可以此作為參照確定變更價格，變更合同造價;合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人的履行合同的代表確認(rèn)后執(zhí)行。承包人沒有在規(guī)定時間內(nèi)提出變更工程價款報告的。視為此項變更不涉及合同價款的變更;發(fā)包方收到承包方變更工程價款報告后規(guī)定確認(rèn)時間內(nèi)不確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。發(fā)包方不同意承包方提出的變更價款的，按雙方確定的爭議的約定處理。施工中承包人不得對原工程設(shè)計進行變更，否則發(fā)生的費用由承包人承擔(dān)。

  建設(shè)工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)和逾期交工的處罰也是建設(shè)工程施工合同的重要內(nèi)容，絕大多數(shù)建設(shè)工程施工合同糾紛。也都涉及到逾期交工的問題。我國《合同法》第278、281、283、284條規(guī)定：“隱蔽工程在隱蔽以前應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時檢查的，承包人可以順延工程日期”;“因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。

工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)招階段的造價控制

  在設(shè)計階段， 設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主 (建設(shè)單位 )的設(shè)計任務(wù)委托書的要求和設(shè)計合同的規(guī)定， 努力將概算控制在委托設(shè)計的投資內(nèi)。設(shè)計階段的工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)控制是一個有機聯(lián)系的整體， 各設(shè)計階段的造價 (估算、概算、預(yù)算 )相互制約、相互補充， 前者控制后者， 后者補充前者， 共同組成工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)的控制系統(tǒng)。在設(shè)計的過程中， 要進行設(shè)計跟蹤， 及時對設(shè)計圖紙及工程內(nèi)容進行估價， 及時對設(shè)計項目投資與計劃投資進行比較。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計投資超過計劃投資， 則促使修正設(shè)計，建筑工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)， 以保證投資不超過限額。此外， 應(yīng)進行設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比較， 以尋求投資上節(jié)約的可能性。

  我國工程施工招標(biāo)是開展較早的領(lǐng)域， 也是范圍廣、成熟的領(lǐng)域。招階段工程造價管理的任務(wù)主要有以下三個方面:在批準(zhǔn)的概算、預(yù)算限額之內(nèi)， 在滿足工程質(zhì)量和工期要求條件下， 確定出合理的業(yè)主標(biāo)底。根據(jù)工程的性質(zhì)和特點， 制定出評標(biāo)辦法。與工程造價有關(guān)的合同條款的制定。三者之間相互聯(lián)系， 應(yīng)綜合考慮， 以達到相對效果。

  施工階段的造價控制，工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)項目實施是建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計方案轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ虒嶓w的過程。這個過程是工程資金形成的主要過程， 即建設(shè)資金的主使用階段。因此， 工程從施工到工程竣工， 對建設(shè)資金的控制管理， 在全進程資金管理中占有很重要的地位， 直接影響著工程質(zhì)量和效益。在工程項目的可行性研究和初步設(shè)計等前期階段， 造價管理的首要任務(wù)是優(yōu)化設(shè)計方案， 合理預(yù)測工程投資。

工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)的新要求

  工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布通知，對建設(shè)單位、施工單位的工地和道路揚塵進行了細(xì)化管控！建設(shè)單位應(yīng)將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責(zé)任。良好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，建筑工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)，是增進民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域。加強生態(tài)環(huán)境保護、工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)堅決打好污染防治、打贏藍天是和國家的重大決策部署，事關(guān)滿足人民日益增長的美好生活需要，事關(guān)建成小康社會，市政工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)，事關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國建設(shè)。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門要深入貫徹習(xí)生態(tài)文想，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，進一步加強施工工地和道路揚塵管控工作，為明顯減少重污染天數(shù)、明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量、明顯增民的藍天幸福感作出貢獻。

  工程預(yù)算造價收費標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)單位的責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責(zé)任。暫時不能開工的施工工地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對地面進行覆蓋；超過三個月的，應(yīng)當(dāng)進行綠化、鋪裝或者遮蓋。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門要按照大氣污染防治法的規(guī)定，依法依規(guī)強化監(jiān)管，嚴(yán)格督促建設(shè)單位和施工單位落實施工工地?fù)P塵管控責(zé)任。

建設(shè)單位的責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責(zé)任。暫時不能開工的施工工地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對地面進行覆蓋；超過三個月的，應(yīng)當(dāng)進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

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