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綜上所述,清潔生產(chǎn)的定義包含了兩個全過程控制:生產(chǎn)全過程和產(chǎn)品整個生命周期全過程。對生產(chǎn)過程而言,清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料與能源,盡可能不用有毒原材料并在生產(chǎn)過程中就減少它們的數(shù)量和毒性;對產(chǎn)品而言,則是從原材料獲取到產(chǎn)品至終處置過程中,盡可能將對環(huán)境的影響減少到至低。對生產(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防性的環(huán)境策略,以減少其對人類及環(huán)境可能的危害;對生產(chǎn)過程而言,清潔生產(chǎn)節(jié)約原材料與能源,盡可能不用有毒有害原材料并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前,就減少它們的數(shù)量和毒性;對產(chǎn)品而言,則是由生命周期分析,使得從原材料取得至 產(chǎn)品的至終處理過程中,清潔生產(chǎn)審核報告撰寫,竭盡可能將對環(huán)境的影響減至至低。
據(jù)美國EPA統(tǒng)計,美國用于空氣、水和土壤等環(huán)境介質(zhì)污染控制總費(fèi)用(包括投資和運(yùn)行費(fèi)),1972年為260億美元(占GNP的1%),1987年猛增至850億美元,20世紀(jì)80年代末達(dá)到1200億美元(占GNP的2.8%)。如杜邦公司每磅廢物的處理費(fèi)用以每年20~30%的速率增加,焚燒一桶危險廢物可能要花費(fèi)300~1500美元。即使如此之高的經(jīng)濟(jì)代價仍未能達(dá)到預(yù)期的污染控制目標(biāo),末端處理在經(jīng)濟(jì)上已不堪重負(fù)。
清潔生產(chǎn)計劃——該計劃還強(qiáng)調(diào)要面向政界、工業(yè)界、學(xué)術(shù)界人士,提高他們的清潔生產(chǎn)意識,教育公眾,推進(jìn)清潔生產(chǎn)的行動。1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧召開的“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會”上,通過了《21世紀(jì)議程》,號召工業(yè)提高能效,開展清潔技術(shù),更新替代對環(huán)境有害的產(chǎn)品和原料,推動實現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。中國亦積極響應(yīng),于1994年提出了“中國21世紀(jì)議程”,將清潔生產(chǎn)列為“重點項目”之一。
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