在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除，總之，應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對影響工程預(yù)算造價(jià)是什么的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程進(jìn)行得到有效控制。

  根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度和現(xiàn)場施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算，對于預(yù)算超出相應(yīng)工程預(yù)算造價(jià)是什么概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對工程造價(jià)實(shí)施動態(tài)控制。

  擇優(yōu)確定**分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)在工程建設(shè)中，市政工程預(yù)算造價(jià)是什么，有些特殊**工種不得不委托**施工單位承擔(dān)，如變配電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)，如每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購到安裝高度的總承包，建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)是什么，而且價(jià)格是一口價(jià)，在這些項(xiàng)目中，首先應(yīng)該尊重供電部門的"規(guī)定"，菏澤工程預(yù)算造價(jià)是什么，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭，以便取得較好的效果。

  綜上所述，建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)是什么控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，作為建設(shè)方應(yīng)在政府部門的正確指導(dǎo)下，采取系統(tǒng)綜合的方法對建設(shè)全過程控制，杜絕"三超"現(xiàn)象發(fā)生，合理有效地控制工程造價(jià)，節(jié)約工程資金，使投資獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

工程預(yù)算造價(jià)是什么鑒定的定義與分類

  根據(jù)對現(xiàn)有法律、法規(guī)、規(guī)定的梳理并結(jié)合實(shí)際操作，我認(rèn)為工程造價(jià)鑒定根據(jù)鑒定的時(shí)間點(diǎn)及委托方式的不同可以分為“訴前鑒定”和“訴中鑒定”，而訴前鑒定又分為“訴前單方鑒定”，“訴前共同鑒定”。訴前鑒定與訴中鑒定的共同點(diǎn)在于均是選擇具有相應(yīng)的工程造價(jià)鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)所作出的鑒定；不同點(diǎn)主要在于，訴前鑒定在前由一方當(dāng)事人單獨(dú)委托或雙方當(dāng)事人共同委托，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定對其不具有強(qiáng)制約束力，同時(shí)其鑒定過程也不受的監(jiān)管；而訴中鑒定則是在中，由當(dāng)事人申請或者決定進(jìn)行鑒定，而后通過一定的程序選擇鑒定機(jī)構(gòu)，由委托進(jìn)行鑒定，整個(gè)鑒定活動均受相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的約束及的監(jiān)管。

  我們通常所稱的工程預(yù)算造價(jià)是什么實(shí)際是在過程中進(jìn)行的工程造價(jià)鑒定。過程中的工程造價(jià)除了需遵守《程序通則》、《全國人民關(guān)于管理問題的決定》等通用規(guī)定的要求外，尚需遵守針對工程造價(jià)鑒定的專門性規(guī)定。目前，專門針對工程造價(jià)鑒定的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)主要有頒布的《建設(shè)工程程序規(guī)范》、住建部與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合頒布的《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》。訴前鑒定或者訴前的造價(jià)咨詢可以參照上述規(guī)范執(zhí)行。除此之外，對于與**知識相關(guān)的工程預(yù)算造價(jià)是什么計(jì)量、計(jì)價(jià)原則等還需參照工程造價(jià)行業(yè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。《建設(shè)工程程序規(guī)范》“建設(shè)工程造價(jià)鑒定除應(yīng)遵循依法鑒定原則、獨(dú)立鑒定原則、客觀鑒定原則、公正鑒定原則，還應(yīng)遵循從約原則和取舍原則”。

  要以建設(shè)雙方簽訂的合同為結(jié)算審計(jì)的基本法，按照實(shí)事求是的原則開展審計(jì)工作。地位平等；無論是政府審計(jì)部門還是工程造價(jià)咨詢公司對工程預(yù)算造價(jià)是什么進(jìn)行審計(jì)（或?qū)徍耍?，都必須清楚，作為工程結(jié)算提交方和結(jié)算審計(jì)（審核）方處于同等地位。編制和評審工程量的計(jì)量和計(jì)價(jià)活動是基于相同的制度和規(guī)則。不存在審計(jì)（審計(jì)）方有權(quán)按照有利于自身的原則解釋或解釋規(guī)則，不存在被審計(jì)單位接受的不公平、明顯不合理的審計(jì)結(jié)果的情況。

  **技術(shù)；工程預(yù)算造價(jià)是什么是否具有**技術(shù)屬性在這里不作討論，但從事工程結(jié)算審計(jì)的從業(yè)人員必須具備**技術(shù)技能。如果將工程造價(jià)簡單地定義為工程計(jì)量和計(jì)價(jià)的結(jié)果，那么具有這一理念的審計(jì)單位和審計(jì)從業(yè)人員就注定無法為雙方完成高質(zhì)量、令人滿意的結(jié)算審計(jì)結(jié)果。哪些人才有資格來做項(xiàng)目的結(jié)算審核?按什么程序進(jìn)行工程結(jié)算審核？在工程咨詢行業(yè)，我們現(xiàn)在實(shí)行的是注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)制度。經(jīng)考核合格并登記注冊的造價(jià)工程師，有多少人有資格進(jìn)行工程結(jié)算審核？我們把它留在這里。

  具有建筑業(yè)中級（含）以上**技術(shù)職稱；五年以上現(xiàn)場組織、管理和施工項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)；有獨(dú)立完成工程結(jié)算審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，工程造價(jià)500萬元以上。（參加工作時(shí)，我在一家縣團(tuán)級建筑公司二級施工單位工作，單位年建筑產(chǎn)值不到500萬。目前，工程結(jié)算審計(jì)涉及的單項(xiàng)工程造價(jià)大多在500萬元以上。我們無意和懷疑咨詢公司其他從業(yè)人員的能力水平和工作熱情。因?yàn)榕c那些只在實(shí)習(xí)階段留在現(xiàn)場、從開工到竣工沒有完全經(jīng)歷過項(xiàng)目、沒有獨(dú)立完成中型項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的從業(yè)人員相比，建筑工程預(yù)算造價(jià)是什么，他們的經(jīng)驗(yàn)和技能不足以做好結(jié)算審核工作。因?yàn)?，工程結(jié)算審計(jì)其實(shí)不是一個(gè)計(jì)量和定價(jià)的問題，有很多努力超出了數(shù)量和價(jià)格。毫不夸張地說，工程結(jié)算審計(jì)是技術(shù)與藝術(shù)的結(jié)合。

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