約束機制不完善。

寧夏銀川建設項目投資、寧夏投資管理、銀川股權投資、建設項目、工程承包、鐵路建設、鐵路養(yǎng)護、公路建設、公路養(yǎng)護。城市軌道建設、市政公用事業(yè)、水利水電建設、機場建設項目、住宅建設。

目前，對參與各種項目的單位的投資控制效果沒有相應的限制。對投資控制的效果沒有相應的評價，投資控制不能被工程建設各方所重視。例如，招標機構沒有針對具體行業(yè)的工程量清單質量限制體系，公路建設項目施工許可，也不對工程量清單造成的損失負責。

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三、建設項目投資控制措施及建議

(一)建設項目的投資控制應貫穿于項目管理的全過程

項目從項目啟動開始，涉及項目建設的全過程，包括投資決策、設計、工程承包、施工實施和竣工驗收。每個環(huán)節(jié)都會影響項目的投資。

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建設工程項目，亦稱建設項目(ctruction project)，是指按一個總體設計組織施工，建設項目，建成后具有完整的系統(tǒng)，可以獨立地形成生產(chǎn)能力或者使用價值的建設工程。一般以一個企業(yè)(或聯(lián)合企業(yè))、事業(yè)單位或獨立工程作為一個建設項目。

建設項目的基本特征如下:

(1)在一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或若干個互相有內在聯(lián)系的單項工程所組成，建設中實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

(2)在一定的約束條件下，以形成固定資產(chǎn)為特定目標。約束條件有時間約束即有建設工期目標，資源約束即有投資總量目標，質量約束即一個建設項目都有預期的生產(chǎn)能力(如公路的通行能力)、技術水平(如使用功能的強度、平整度、抗滑能力等)或使用效益目標。

(3)需要遵循必要的建設程序和特定的建設過程。即一個建設項目從提出建設的設想、建議、方案選擇、評估、決策、勘察、設計、施工一直到竣工、投入使用，均有一個有序的全過程。

(4)按照特定的任務，具有一次性特點的組織形式。其表現(xiàn)是投資的一次性投入，建設地點的一次性固定，農(nóng)業(yè)建設項目，設計單一，廠房建設項目，施工單件。

(5)具有投資限額標準。即只有達到一定限額投資的才作為建設項目，不滿限額標準的稱為零星固定資產(chǎn)購置。

建設項目-寧夏銀川中鐵建-農(nóng)業(yè)建設項目由中鐵建(銀川)城市發(fā)展有限公司提供。中鐵建(銀川)城市發(fā)展有限公司有實力，信譽好，在寧夏 銀川 的工程施工等行業(yè)積累了大批忠誠的客戶。公司精益求精的工作態(tài)度和不斷的完善創(chuàng)新理念將促進中國鐵建和您攜手步入**，共創(chuàng)美好未來！