社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定義

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已被提升為重要的黨政國(guó)策，因此亟需實(shí)事求是地給出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)定義。結(jié)合社會(huì)發(fā)展的四個(gè)典型階段，《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理》（唐鈞/著，北京大學(xué)出版社2015版）中提出：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也具有相應(yīng)的定義。粗放階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指僅評(píng)估項(xiàng)目或政策等待評(píng)事項(xiàng)，是否具有可能引發(fā)群體事件的風(fēng)險(xiǎn)。

規(guī)范階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指在政策、項(xiàng)目、活動(dòng)的制定或?qū)嵤┲埃ㄟ^(guò)科學(xué)地分析可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，預(yù)測(cè)其損害程度，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定性評(píng)估驗(yàn)收，預(yù)估責(zé)任主體的承受能力，進(jìn)而綜合評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

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社穩(wěn)的解決手段

過(guò)去沿用的老辦法已不能適用，因此必須綜合運(yùn)用各種手段，社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，用民主與法制相結(jié)合的方法去妥善處理問(wèn)題和矛盾，維護(hù)社會(huì)的安定。再次，社會(huì)治安綜合治理和人民民主專政的目的是一致的，都是在人民當(dāng)家作主的前提下，終消滅社會(huì)治安問(wèn)題和社會(huì)違反法律現(xiàn)象，二者相互促進(jìn)，相得益彰。

因此，搞好了社會(huì)治安綜合治理，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主體，增加人們對(duì)制度的信念，社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，人民民主專政也就有了更加廣泛、更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。所以說(shuō)，社會(huì)治安綜合治理是人民民主專政的迫切需要。

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社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)定義

在2012年11月“落實(shí)黨的十八大精神要抓好六個(gè)方面工作”時(shí)指出：對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策，要認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，充分考慮群眾的承受能力，把可能影響群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題和矛盾解決在決策之前。2015年5月“要把風(fēng)險(xiǎn)想得更深入些”時(shí)指出：要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。

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