社會穩(wěn)定性的兩個變量

社會穩(wěn)定取決于（國家能力和社會問題）兩個變量內容提要關于中國社會穩(wěn)定這一熱門話題，國內外學界做了廣泛的研究，根據關注點的不同，上述研究大體可分為兩個向度：國家能力和社會問題。前者向度下的研究認為，良好的經濟績效、趨于規(guī)則化的高層精英政治和政權治理方式的調適增強了國家應對各種挑戰(zhàn)的能力，在此基礎上，社會穩(wěn)定才得以維持。

后者聚焦于當下社會問題的非政治屬性，社會穩(wěn)定性風險評估，認為訴求集中于具體的物質性利益，這導致本身存在地方化、經濟性和自我審查等多方面的限制，故而此類問題并不具備挑戰(zhàn)穩(wěn)定的意愿和能力。

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穩(wěn)評評價的組成部分

投資項目必須滿足規(guī)劃、產業(yè)政策、行業(yè)準入標準、土地管理、環(huán)境保護管理、能源管理等方面的外部性管理要求相比，社會穩(wěn)定風險評估的著眼點在于投資項目與項目所在地社會之間的相互適應性，社會穩(wěn)定性風險評估項目招標，分析評價的對象是人的行為和意識在受到項目影響后產生的變化以及對項目的作用和影響，更加突出了投資項目面臨的社會風險而不是轉術.市場.咨余.管理方而的風險。

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 精細階段的社會穩(wěn)定風險評估

精細階段的社會穩(wěn)定風險評估，指系統(tǒng)應用風險評估的科學方法，評估待評事項可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，客觀預估責任主體和管理部門對社會穩(wěn)定風險的內部控制和外部合作能力，科學預測相關利益群體的容忍度和社會穩(wěn)定對立面的影響，提前預設風險防范和矛盾化解的措施，進而確定該待評事項的當前風險等級，并形成循環(huán)。人性階段的社會穩(wěn)定風險評估，指同時兼顧兩個維度：一是民眾抵觸的縮小化，也即底線思維的反對縮小化；二是民眾滿意度的擴大化，也即人性化導向的滿意度擴大化。

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