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社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估定義
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估已被提升為重要的黨政國策,水資源論證收費(fèi),因此亟需實(shí)事求是地給出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)定義。結(jié)合社會(huì)發(fā)展的四個(gè)典型階段,水資源論證,《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估與管理》(唐鈞/著,北京大學(xué)出版社2015版)中提出:社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估也具有相應(yīng)的定義。粗放階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,指僅評估項(xiàng)目或政策等待評事項(xiàng),水資源論證報(bào)告,是否具有可能引發(fā)群體事件的風(fēng)險(xiǎn)。
規(guī)范階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,指在政策、項(xiàng)目、活動(dòng)的制定或?qū)嵤┲埃Y源論證報(bào)告表,通過科學(xué)地分析可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,預(yù)測其損害程度,預(yù)估責(zé)任主體的承受能力,進(jìn)而綜合評定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
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社會(huì)穩(wěn)定性工作要求
把推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,精心組織,發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的作用,為維護(hù)全街社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各部門負(fù)責(zé)人是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的責(zé)任人,班子分管領(lǐng)導(dǎo)是所分管領(lǐng)域的主要責(zé)任人。
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社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評估報(bào)告
重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估責(zé)任追究堅(jiān)持的原則是:實(shí)事求是、客觀公正,嚴(yán)格要求、違規(guī)必究,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰決策誰負(fù)責(zé)、誰評估誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”。 有下情形之一的,追究重大事項(xiàng)決策主體主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任:(一)不根據(jù)評估結(jié)論、無視穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)作出實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)決策的;(二)在評估報(bào)告所列風(fēng)險(xiǎn)尚未防范化解和制定應(yīng)急預(yù)案的情況下,作出實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)決策的;(三)在決策實(shí)施過程中發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定重大問題時(shí),未及時(shí)暫停決策實(shí)施或者未及時(shí)調(diào)整決策的
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