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社會穩(wěn)定性評估中隊伍建設(shè)
強化群眾來信來訪隊伍建設(shè)。要加大隊伍的培養(yǎng)、使用和交流力度,為建設(shè)一支政治堅定、紀律嚴明、作風優(yōu)良、熟悉政策、辦事公道的隊伍,節(jié)能評估,建議實行后備干部到部門掛職、年輕干部到崗位鍛煉等制度性機制,把素質(zhì)高、作風好、善于做群眾工作的干部充實到工作崗位。要及時提拔重用經(jīng)驗豐富、作風過硬、滿一定年限的干部,并優(yōu)先提拔德才兼?zhèn)?、成績突出的干部。同時要在編制設(shè)置、人員配備、經(jīng)費落實、裝備保障等方面給予部門大力支持。
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社會穩(wěn)定性取決因素
社會穩(wěn)定與否并非取決于國家能力或社會問題中的任何單一因素,而是國家與社會二者互動的結(jié)果,節(jié)能評估**,也正因此,節(jié)能評估有哪些,當下單一向度下的穩(wěn)定研究并不能解釋社會為何穩(wěn)定以及有何風險的問題,進一步的研究需要結(jié)合國家能力與社會問題來發(fā)掘兩者內(nèi)在的關(guān)聯(lián)機制。
循此路徑,關(guān)注于國家能力增強的背后所伴生的社會問題增加及其對國家能力的反噬,或者發(fā)掘國家運用各種資源來應對社會的積極與消極效果及其作用機制,在此基礎(chǔ)上來評估社會穩(wěn)定的狀況及其可能發(fā)生的變化是較為可取的研究方向。
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社穩(wěn)的指標選擇
其實在正式的編制大綱中,并沒有見到相關(guān)的定量指標,而且在采用什么樣的指標方面,也沒有提出具體的指標,只是簡單地要求采用"定性和定量”指標來對社會穩(wěn)定風險等級進行度量。因此,在實踐中,關(guān)于采用定量指標還是定性指標,存在相當大的爭議。但沒有設(shè)置明確的定量指標,節(jié)能評估技術(shù)服務,還有一個重要方面不能忽視,即我國普遍存在的地區(qū)差異性,帶來了對分析方法和相關(guān)指標的復雜要求。同樣的風險因素,在不同的地區(qū)并不會導致同樣的風險,因為不同地區(qū)的發(fā)展水平存在差異地區(qū)性的歷史傳統(tǒng)存在差異、各地的社會環(huán)境對同一個風險因素的容納和承受程度。
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