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評估報告注意事項
評估的穩(wěn)定性:是否嚴格執(zhí)行了環(huán)保項目建設的有關規(guī)定;是否存在較大的社會治安問題,混亂地區(qū)是否得到有效整治;是否存在可能引發(fā)群體事件的苗頭性、傾向性問題;是否存在公共安全等其他影響社會穩(wěn)定的隱患;風險程度和范圍是否可控;化解矛盾問題的對策措施是否完善;是否有相應的預警措施和應急處置預案。還要注意評估其他可能影響社會穩(wěn)定的相關因素。
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社會不穩(wěn)定因素
連動性增強。由于人員、物資的大流動和西方資產(chǎn)思想文化的不斷滲透,許多過去不常見的違反法律行為迅速蔓延,產(chǎn)生明顯的連鎖反應,甲地出現(xiàn)的案件,很快在乙地、丙地跟著發(fā)生劫船、一些違反法律活動相繼出現(xiàn)。互感性加劇。由于社會閑散、流動人口大量增加,混跡其中的違反法律的人增多,教育管理工作的難度也隨之增大。加上目前監(jiān)管的管理教育工作存在一些薄弱環(huán)節(jié),致使部分違反法律的人員由新手變成老手,水土保持工程,由一面手變成多面手。此外,水土保持方案,發(fā)案數(shù)量一直居高不下,重大案件呈逐年增多趨勢,水土保持,嚴重威脅著社會的穩(wěn)定。因此,對社會治安實行綜合治理是嚴峻治安形勢的客觀要求。
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社會穩(wěn)定性項目基本情況
包括項目投資主體情況,建設地點,主要建設內(nèi)容和規(guī)模,主要生產(chǎn)工藝、設備及數(shù)量,主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力,估算總投資和資金來源等項目合法性、合理性、可行性說明。
1、合法性。項目審批、核準相關程序和內(nèi)容是否合法規(guī)范,手續(xù)是否完備有效。2、合理性。項目建設是否符合大多數(shù)群眾利益,是否兼顧群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益。是否盡可能維護了所涉及群眾的合法權益,擬給予的補償、安置等是否合理公平及時。
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