在節(jié)水過程中，我們要從我國的節(jié)水現(xiàn)狀和國情、水情出發(fā)，首先要深入分析掌握現(xiàn)狀節(jié)水達(dá)到的水平和現(xiàn)行節(jié)水措施所產(chǎn)生的節(jié)水作用，分析現(xiàn)狀節(jié)水存在的問題以及產(chǎn)生的原因和工作難點，分析節(jié)水潛力和突破點，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)分地區(qū)、分部門、分行業(yè)、分類型，工業(yè)用水合理性分析，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要以及具體條件，以提高水的利用效率為中心，分析提出不同階段要達(dá)到的節(jié)水水平和要采取的工程及非工程節(jié)水措施，實現(xiàn)以節(jié)水為中心的水資源優(yōu)化配套和高有效利用，并且應(yīng)特別注意節(jié)水與開源，節(jié)水與社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的總體平衡，保障水資源與社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

工業(yè)總產(chǎn)值約占整個工業(yè)產(chǎn)值的40%，屬于典型的高耗能和高耗水的行業(yè)。國家發(fā)展改革委3月份發(fā)布的煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中提到合理控制煤炭消費(fèi)總量，限制粗放型經(jīng)濟(jì)對煤炭的不合理要求，當(dāng)時預(yù)計2015年消費(fèi)總量宜控制在39億噸左右，第三方用水合理性論證，當(dāng)時預(yù)計照此速度和規(guī)律，“十二五”末期工業(yè)用水量將達(dá)到1550億方，約占規(guī)劃用量的比重為24%，盡管其總量增加，但是占比基本與“十一五”末期持平。

人均用水量：人均用水量在數(shù)值于一定的計量時間(年)內(nèi)城市中每個居民的平均綜合用水量，用水合理性，此處“綜合用水量”指各種用水量之和，工廠用水合理性分析，即包括工業(yè)用水、城市居民住宅用水、公共建筑用水、市政用水、環(huán)境景觀與娛樂用水、供熱用水及消防用水等。因此，城市的人均用水量與城市的性質(zhì)、規(guī)模、城市化程度、工業(yè)結(jié)構(gòu)布局、水資源豐缺狀況、地理位置、水文、氣象等有關(guān)，同時也充分說明人均用水量可以作為城市節(jié)水用水的綜合指標(biāo)。目前，在國內(nèi)外進(jìn)行城市節(jié)約用水水平評判、城市需水量預(yù)測、城市節(jié)水發(fā)展規(guī)劃編制中均有較多的應(yīng)用。

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