寧夏銀川建設(shè)項(xiàng)目投資、寧夏投資管理、銀川股權(quán)投資、建設(shè)項(xiàng)目、工程承包、鐵路建設(shè)、鐵路養(yǎng)護(hù)、公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)。城市軌道建設(shè)、市政公用事業(yè)、水利水電建設(shè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、住宅建設(shè)。對(duì)于已全部竣工但尚未投入生產(chǎn)或使用的項(xiàng)目總投資建設(shè)，可以肯定。

建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工但尚未完全竣工，尚未投入生產(chǎn)或者使用的，仍在建設(shè)過(guò)程中，其總投資按照《輔導(dǎo)定見(jiàn)》第五條、第六條確定?！遁o導(dǎo)定見(jiàn)》第5條規(guī)定，在建建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)總投資不能根據(jù)建設(shè)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的投資額確定。

第六條規(guī)則:已建成投產(chǎn)或使用的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位能夠證明項(xiàng)目實(shí)際投資額與批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件或備案信息不一致的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際投資額確定投資總額。

寧夏銀川建設(shè)項(xiàng)目投資、寧夏投資管理、銀川股權(quán)投資、建設(shè)項(xiàng)目、工程承包、鐵路建設(shè)、鐵路養(yǎng)護(hù)、公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)。城市軌道建設(shè)、市政公用事業(yè)、水利水電建設(shè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、住宅建設(shè)。銀川項(xiàng)目寧夏建設(shè)項(xiàng)目投資(或建設(shè)項(xiàng)目總投資)是指建設(shè)期內(nèi)為完成項(xiàng)目建設(shè)并滿(mǎn)足使用要求或生產(chǎn)條件而預(yù)期或?qū)嶋H投入的全部費(fèi)用總和。建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用如何構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段的"建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批總投資"應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段的"建設(shè)項(xiàng)目概算總投資"口徑一致。根據(jù)投資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中作用的不同，工程建設(shè)項(xiàng)目投資分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目投資和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目投資兩大類(lèi)。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和營(yíng)運(yùn)資金，非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目投資僅包括建設(shè)投資和建設(shè)期利息。

約束機(jī)制不完善。

寧夏銀川建設(shè)項(xiàng)目投資、寧夏投資管理、銀川股權(quán)投資、建設(shè)項(xiàng)目、工程承包、鐵路建設(shè)、鐵路養(yǎng)護(hù)、公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)。城市軌道建設(shè)、市政公用事業(yè)、水利水電建設(shè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、住宅建設(shè)。

目前，對(duì)參與各種項(xiàng)目的單位的投資控制效果沒(méi)有相應(yīng)的限制。對(duì)投資控制的效果沒(méi)有相應(yīng)的評(píng)價(jià)，投資控制不能被工程建設(shè)各方所重視。例如，招標(biāo)機(jī)構(gòu)沒(méi)有針對(duì)具體行業(yè)的工程量清單質(zhì)量限制體系，也不對(duì)工程量清單造成的損失負(fù)責(zé)。

三、建設(shè)項(xiàng)目投資控制措施及建議

(一)建設(shè)項(xiàng)目的投資控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程

項(xiàng)目從項(xiàng)目啟動(dòng)開(kāi)始，涉及項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，包括投資決策、設(shè)計(jì)、工程承包、施工實(shí)施和竣工驗(yàn)收。每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響項(xiàng)目的投資。

建設(shè)工程項(xiàng)目，亦稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目(ctruction project)，是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)組織施工，建成后具有完整的系統(tǒng)，可以獨(dú)立地形成生產(chǎn)能力或者使用價(jià)值的建設(shè)工程。一般以一個(gè)企業(yè)(或聯(lián)合企業(yè))、事業(yè)單位或獨(dú)立工程作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。

建設(shè)項(xiàng)目的基本特征如下:

(1)在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或若干個(gè)互相有內(nèi)在聯(lián)系的單項(xiàng)工程所組成，建設(shè)中實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

(2)在一定的約束條件下，以形成固定資產(chǎn)為特定目標(biāo)。然而，在許多組織中，這種重要的工作通常是由長(zhǎng)期甚至非專(zhuān)業(yè)的員工來(lái)完成的。約束條件有時(shí)間約束即有建設(shè)工期目標(biāo)，資源約束即有投資總量目標(biāo)，質(zhì)量約束即一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都有預(yù)期的生產(chǎn)能力(如公路的通行能力)、技術(shù)水平(如使用功能的強(qiáng)度、平整度、抗滑能力等)或使用效益目標(biāo)。

(3)需要遵循必要的建設(shè)程序和特定的建設(shè)過(guò)程。即一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從提出建設(shè)的設(shè)想、建議、方案選擇、評(píng)估、決策、勘察、設(shè)計(jì)、施工一直到竣工、投入使用，均有一個(gè)有序的全過(guò)程。

(4)按照特定的任務(wù)，具有一次性特點(diǎn)的組織形式。其表現(xiàn)是投資的一次性投入，建設(shè)地點(diǎn)的一次性固定，設(shè)計(jì)單一，施工單件。

(5)具有投資限額標(biāo)準(zhǔn)。即只有達(dá)到一定限額投資的才作為建設(shè)項(xiàng)目，不滿(mǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)的稱(chēng)為零星固定資產(chǎn)購(gòu)置。