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編制環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)符合以下服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):建設(shè)項(xiàng)目概況,周圍環(huán)境現(xiàn)狀,建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè),環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。環(huán)境要素也稱作環(huán)境基質(zhì),是構(gòu)成人類環(huán)境整體的各個(gè)獨(dú)立的、性質(zhì)不同的而又服從整體演化規(guī)律的基本物質(zhì)組分。通常是指自然環(huán)境要素,包括大氣、水、生物、巖石、土壤以及聲、光、電磁輻射等。為體現(xiàn)實(shí)施環(huán)評(píng)的這種作用,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的組織實(shí)施中必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到科學(xué)、公正和實(shí)用。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估業(yè)務(wù),必須符合中國(guó)及項(xiàng)目所在地的總體規(guī)劃和功能區(qū)劃,符合中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍,一般是限于對(duì)環(huán)境質(zhì)量有較大影響的各種規(guī)劃、開發(fā)計(jì)劃、建設(shè)工程等。美國(guó)《國(guó)家環(huán)境政策法》規(guī)定,對(duì)人類環(huán)境質(zhì)量有重大影響的每一項(xiàng)建議或立法建議或聯(lián)邦的重大行動(dòng),都要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。應(yīng)遵循以下基本技術(shù)原則:1.與擬議規(guī)劃或擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)相結(jié)合;2.符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī);3.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià),可以為建設(shè)項(xiàng)目合理選址提供依據(jù),防止由于布局不合理給環(huán)境帶來難以消除的損害;通過環(huán)境影響評(píng)價(jià),可以調(diào)查清楚周圍環(huán)境的現(xiàn)狀,預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的范圍、程度和趨勢(shì),提出有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施。專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。