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主要措施:工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。
工程措施指防治水土流失危害,保護和合理利用水土資源而修筑的各項工程設(shè)施,包括治坡工程(各類梯田、臺地、水平溝、魚鱗坑等)、治溝工程(如淤地壩、攔沙壩、谷坊、溝頭防護等)和小型水利工程(如水池、水窖、排水系統(tǒng)和灌溉系統(tǒng)等)。
生物措施指為防治水土流失,保護與合理利用水土資源,采取造林種草及管護的辦法,增加植被覆蓋率,維護和提高土地生產(chǎn)力的一種水土保持措施。主要包括造林、種草和封山育林、育草。
在監(jiān)督管理方面,水土保持“三同時”制度全方面落實,近10年來全國共審批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案34萬個,生產(chǎn)建設(shè)單位投入水土保持資金4000多億元,減少水土流失量20多億噸,人為水土流失得到有效遏制。近10年,國家水土保持重點工程規(guī)模和范圍不斷擴大,全國累計初步治理水土流失面積近110萬平方公里,帶動全國實施坡改梯面積近500萬畝。在生態(tài)修復(fù)方面,全國有1250個縣出臺了封山禁牧政策,累計實施封育保護面積72萬平方公里,使45萬平方公里生態(tài)得到初步修復(fù)。全國建成清潔小流域300多條,各地積極探索生態(tài)安全型、生態(tài)經(jīng)濟型、生態(tài)環(huán)境型小流域建設(shè),進一步豐富了小流域治理的內(nèi)涵。
我國植被水土保持功能的研究可以概括為以下幾個主要方面:1)植被水土保持功能的對比研究:通過實地對比觀測植被覆蓋地與對照地 (裸地、農(nóng)耕地等 )的徑流量、土壤侵蝕量等,研究植被的減水減沙效益。每個小流域既是一個獨立的自然集水單元,又是一個發(fā)展農(nóng)、林、牧生產(chǎn)的經(jīng)濟單元,分布在大江大河的上游。研究表明,天然植被具有強大的水土保持功能,并呈現(xiàn)出林 >灌 >草的規(guī)律 ;人工植被水土保持功能的發(fā)揮則受到多種因素的影響,呈現(xiàn)出較復(fù)雜的情況。
在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報縣級以上政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。主要措施:工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后,生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)補充或者修改水土保持方案并報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實施過程中,水土保持措施需要作出重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)。