發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)初步審查的主要任務(wù)是：

　　(1)審查申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件是否符合專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)存在可以補(bǔ)正的缺陷時(shí)，通知申請(qǐng)人以補(bǔ)正的方式消除缺陷，使其符合公布的條件;發(fā)現(xiàn)存在不可克服的缺陷時(shí)，發(fā)出審查意見(jiàn)通知書(shū)，指明缺陷的性質(zhì)，并通過(guò)駁回的方式結(jié)束審查程序。

　　(2)審查申請(qǐng)人在提出專(zhuān)利申請(qǐng)的同時(shí)或者隨后提交的與專(zhuān)利申請(qǐng)有關(guān)的其他文件是否符合專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文件存在缺陷時(shí)，根據(jù)缺陷的性質(zhì)，通知申請(qǐng)人以補(bǔ)正的方式消除缺陷，或者直接作出文件視為未提交的決定。

　　(3)審查申請(qǐng)人提交的與專(zhuān)利申請(qǐng)有關(guān)的其他文件是否是在專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限內(nèi)或者專(zhuān)利局指i定的期限內(nèi)提交;期滿(mǎn)未提交或者逾期提交的，根據(jù)情況作出申請(qǐng)視為撤回或者文件視為未提交的決定。

　　(4)審查申請(qǐng)人繳納的有關(guān)費(fèi)用的金額和期限是否符合專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，費(fèi)用未繳納或者未繳足或者逾期繳納的，根據(jù)情況作出申請(qǐng)視為撤回或者請(qǐng)求視為未提出的決定。

傳統(tǒng)的侵權(quán)法理論認(rèn)為“損害是侵權(quán)責(zé)任必備的構(gòu)成要件，任何人只有在因他人的行為受到實(shí)際損害的情況下，才能請(qǐng)求法律上的補(bǔ)救，而行為人也只能在其物件致他人損害時(shí)，才有可能承擔(dān)民事責(zé)任”。簡(jiǎn)言之，就是“沒(méi)有實(shí)際損害就不構(gòu)成侵權(quán)”。但是，應(yīng)該看到，這一理論在現(xiàn)實(shí)生活中已給知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人帶來(lái)了極大的不便，不能很好地保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。1990年北京某法i院碰到的一起有關(guān)商標(biāo)債i權(quán)的案件很清楚地表明了這樣的事實(shí)。

如前所述，在多數(shù)國(guó)家，無(wú)論是大陸法系，還是英美法系，他們的法律均規(guī)定：對(duì)于那些可預(yù)測(cè)到的又并非無(wú)根據(jù)的推斷出的侵權(quán)準(zhǔn)備活動(dòng)，可以認(rèn)定為侵權(quán)行為，可以禁令予以制止。Trips協(xié)議第50條，也要求成員國(guó)禁止即發(fā)侵權(quán)(imminentifringement)，將侵權(quán)產(chǎn)品制止在進(jìn)口流通渠道之前。

正是為了與國(guó)際通行做法接軌，此次修訂專(zhuān)利法才加入了與“銷(xiāo)售”完全不同的“許諾銷(xiāo)售”的概念，而銷(xiāo)售與許諾銷(xiāo)售最i大不同正是銷(xiāo)售行為已經(jīng)給權(quán)利人生成了實(shí)際損害，許諾銷(xiāo)售則相反。將對(duì)專(zhuān)利產(chǎn)品和方法的許諾銷(xiāo)售行為認(rèn)定為侵權(quán)，把侵害制止在實(shí)際損害發(fā)生之前，對(duì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)是至關(guān)重要的，也正是此次修改的意義的具體體現(xiàn)。

專(zhuān)利法第二十四條規(guī)定，申請(qǐng)專(zhuān)利的發(fā)明創(chuàng)造在申請(qǐng)日以前六個(gè)月內(nèi)，有下列情形之一的，不喪失新穎性：

(一)在中國(guó)政府主辦或者承認(rèn)的國(guó)際展覽會(huì)上首i次展出的;

(二)在規(guī)定的學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議上首i次發(fā)表的;

(三)他人未經(jīng)申請(qǐng)人同意而泄露其內(nèi)容的。

關(guān)于上述三種情況的審查適用本指南第1部分第1章第6.3節(jié)的規(guī)定。

申請(qǐng)專(zhuān)利的發(fā)明創(chuàng)造在申請(qǐng)日以前六個(gè)月內(nèi)，發(fā)生專(zhuān)利法第二十四條規(guī)定的三種情形之一的，該申請(qǐng)不喪失新穎性。即這三種情況不構(gòu)成影響該申請(qǐng)的現(xiàn)有技術(shù)。所說(shuō)的六個(gè)月期限，稱(chēng)為寬限期，或者稱(chēng)為優(yōu)惠期。

寬限期和優(yōu)先權(quán)的效力是不同的。它僅僅是把申請(qǐng)人(包括發(fā)明人) 的某些公開(kāi)，或者第三人從申請(qǐng)人或發(fā)明人那里以合法手段或者不合法手段得來(lái)的發(fā)明創(chuàng)造的某些公開(kāi)，認(rèn)為是不損害該專(zhuān)利申請(qǐng)新穎性和創(chuàng)造性的公開(kāi)。實(shí)際上，發(fā)明創(chuàng)造公開(kāi)以后已經(jīng)成為現(xiàn)有技術(shù)，只是這種公開(kāi)在一定期限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的專(zhuān)利申請(qǐng)來(lái)說(shuō)不視為影響其新穎性和創(chuàng)造性的現(xiàn)有技術(shù)，并不是把發(fā)明創(chuàng)造的公開(kāi)日看作是專(zhuān)利申請(qǐng)的申請(qǐng)日。所以，從公開(kāi)之日至提出申請(qǐng)的期間，如果第三人獨(dú)立地作出了同樣的發(fā)明創(chuàng)造，而且在申請(qǐng)人提出專(zhuān)利申請(qǐng)以前提出了專(zhuān)利申請(qǐng)，那么根據(jù)先申請(qǐng)?jiān)瓌t， 申請(qǐng)人就不能取得專(zhuān)利權(quán)。當(dāng)然，由于申請(qǐng)人(包括發(fā)明人) 的公開(kāi)，使該發(fā)明創(chuàng)造成為現(xiàn)有技術(shù)，故第三人的申請(qǐng)沒(méi)有新穎性，也不能取得專(zhuān)利權(quán)。

發(fā)生專(zhuān)利法第二十四條規(guī)定的任何一種情形之日起六個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)人提出申請(qǐng)之前，發(fā)明創(chuàng)造再次被公開(kāi)的，只要該公開(kāi)不屬于上述三種情況，則該申請(qǐng)將由于此在后公開(kāi)而喪失新穎性。再次公開(kāi)屬于上述三種情況的，該申請(qǐng)不會(huì)因此而喪失新穎性，但是，寬限期自發(fā)明創(chuàng)造的第1次公開(kāi)之日起計(jì)算。

專(zhuān)利申請(qǐng)有專(zhuān)利法第二十四條第(三) 項(xiàng)所說(shuō)情形的，專(zhuān)利局在必要時(shí)可以要求申請(qǐng)人提出證明文件，證實(shí)其發(fā)生所說(shuō)情形的日期及實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

申請(qǐng)人未按照專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則第三十條第三款的規(guī)定提出聲明和提交證明文件的，或者未按照專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則第三十條第四款的規(guī)定在指i定期限內(nèi)提交證明文件的，其申請(qǐng)不能享受專(zhuān)利法第二十四條規(guī)定的新穎性寬限期。

對(duì)專(zhuān)利法第二十四條的適用發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，主張?jiān)撘?guī)定效力的一方有責(zé)任舉證或者作出使人信服的說(shuō)明。

PCT申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)家階段的期限?

　　PCT規(guī)定，提出初步審查要求的最遲時(shí)間是自?xún)?yōu)先權(quán)日起22個(gè)月或自收到國(guó)際檢索報(bào)告和書(shū)面意見(jiàn)起3個(gè)月(以后屆滿(mǎn)的期限為準(zhǔn))，之后提出的初步審查要求視為未提出。通常自?xún)?yōu)先權(quán)日起第19個(gè)月提出初審要求較為合適，這樣能保證在優(yōu)先權(quán)日起第28個(gè)月能獲得初步審查的結(jié)果，從而根據(jù)該報(bào)告決定是否進(jìn)入國(guó)家階段。

PCT申請(qǐng)?zhí)岢鰢?guó)際初步審查的期限?

　　PCT規(guī)定，國(guó)際初步審查單位最遲應(yīng)自?xún)?yōu)先日起第28個(gè)月或申請(qǐng)人提出初步審查要求起6個(gè)月內(nèi)(以后屆滿(mǎn)為期限為準(zhǔn))做出《專(zhuān)利性國(guó)際初步報(bào)告》并將該報(bào)告分別傳送給國(guó)際局和申請(qǐng)人。

PCT申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)家階段時(shí)申請(qǐng)人須履行的手續(xù)主要包括哪些?

　　1、繳納國(guó)家費(fèi)用：繳納費(fèi)用幾乎是任何PCT申請(qǐng)進(jìn)入任何國(guó)家階段都必須完成的手續(xù)。

　　2、提供PCT申請(qǐng)的譯文：進(jìn)入任何國(guó)家階段申請(qǐng)人均必須提交的譯文包括：說(shuō)明書(shū)、權(quán)利要求書(shū)以及附圖中所包含的文字和譯文(譯成指i定局要求的官i方語(yǔ)言)

　　3、提供PCT申請(qǐng)文件的副本。