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國外歷史:
國際間勞動力的流動己有幾百年的歷史,最早可以追溯到中世紀(jì)末。而具有一定規(guī)模的輸出則始于15世紀(jì)末(1492年10月12日)哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸。從16至18世紀(jì),殖民主義國家黑人到美洲的奴隸貿(mào)易。這是歷史大規(guī)模遠(yuǎn)距離勞動力轉(zhuǎn)移的開始。但這種的奴隸貿(mào)易是殖民主義的罪惡表現(xiàn),作為勞動力的擁有者即奴隸并不能作為獨立的勞動力擁有者和出賣者出現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)活動中,而是作為生產(chǎn)工具——“會說話的工具”被人用強(qiáng)迫的方式從一個國家運送到另一個國家,因此,這還不是真正現(xiàn)代意義上的勞務(wù)輸出與輸入。輸出的勞務(wù)人員占國際勞務(wù)市場的份額微乎其微,甚至遠(yuǎn)不及一些和中國發(fā)展程度相同甚至更低的發(fā)展中國家。
勞務(wù)派遣這種用工形式具有很多優(yōu)勢。用人單位的優(yōu)勢:有利于用人單位解決“進(jìn)人容易,出人難”的問題。現(xiàn)在的用人單位用人多體現(xiàn)為時效性和階段性,用人單位使用職工擔(dān)心是“人一進(jìn)來,就得管—輩子”的用人模式。勞務(wù)派遣用工形式解除了用人單位的后顧之憂,派遣員工無論到哪里工作,勞動關(guān)系始終在勞務(wù)派遣公司,與用人單位不存在勞動關(guān)系。派遣了大批技術(shù)人員以及工人和醫(yī)務(wù)人員,基本上是無償?shù)幕蚴莾?yōu)惠的,同樣并不從經(jīng)濟(jì)利益的角度來考慮。
明確勞務(wù)派遣崗位性質(zhì)以防濫用
在2008年實施的《勞動合同法》中,規(guī)定勞務(wù)派遣僅限于在臨時性、輔助性和可替代性崗位中實施;(一)按勞動力資源種類劃分,可分為技術(shù)勞務(wù)派遣和普通勞務(wù)派遣兩類型:1、技術(shù)勞務(wù)派遣:其組成主要包括大中專畢業(yè)生和專門人才的勞務(wù)派遣,由于他們的素質(zhì)比較高,很受用工單位的歡迎。然而在現(xiàn)實中,勞務(wù)派遣趨向“長期性、任意性、普遍性”,大有取代勞動合同趨勢。全國總工會在2011年曾就國內(nèi)勞務(wù)派遣進(jìn)行了專門調(diào)研,結(jié)果顯示,全國勞務(wù)派遣人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到6000多萬,占國內(nèi)職工總數(shù)近20%,比此前人社部公布的數(shù)據(jù)多出逾一倍,主要集中在公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位,部分央企甚至有超過2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣。