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工程監(jiān)理是加強對建設(shè)工程質(zhì)量管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量的重要手段。尤其是對于國家重點建設(shè)工程、大中型公用事業(yè)工程來說。工程監(jiān)理作為一項重要管理制度,如今已廣泛運用于投資建設(shè)項目之中。審計機關(guān)對與國家建設(shè)項目有關(guān)的工程監(jiān)理等機構(gòu)進行審計的意義不言而喻。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。如:監(jiān)理單位承擔(dān)淤地壩(含病險淤地壩除險加固)工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)同時具備水土保持工程施工監(jiān)理資質(zhì)和水利工程施工監(jiān)理資質(zhì)。
審計人員必須從高于內(nèi)部控制系統(tǒng)的角度,綜合考慮企業(yè)內(nèi)外的環(huán)境因素。具體地說:審計人員在制定審計計劃時,首先應(yīng)充分把握被審計單位各方面的情況,從而分析被審計單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)中出現(xiàn)差錯和舞弊的風(fēng)險情況。適應(yīng)這種局面的方式之一,是發(fā)展一種新的、多維的審計技術(shù)——風(fēng)險導(dǎo)向型審計,來緩解審計人員所面臨的錯綜復(fù)雜的風(fēng)險。風(fēng)險導(dǎo)向型審計成為財務(wù)報表審計的主流方法。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷哪康氖氰b證報表的合法性、公允性;其方法主要為在評估報表重大錯報風(fēng)險的基礎(chǔ)上,設(shè)計并執(zhí)行有針對性的測試程序,以合理發(fā)現(xiàn)重大錯報。
雖然不一定把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改結(jié)果作為考核要素之一,但是如果在組織內(nèi)進行公示,也會促進被審計單位負(fù)責(zé)人更加重視問題整改,畢竟管理干部還是要面子和聲譽的。公示的范圍越廣、越透明,被審計單位負(fù)責(zé)人推動問題整改的力度越大。公示機制還能在組織內(nèi)形成輿論的壓力,督促被審計單位的責(zé)任部門及管理干部及時實施整改措施。