招階段的建筑預(yù)算工程造價(jià)管理

  在建筑項(xiàng)目中，實(shí)行招是確定建筑施工單位，因?yàn)檫x擇一個(gè)良好的施工單位能夠讓建筑經(jīng)濟(jì)管理獲得更好的效果。建筑施工有著很強(qiáng)的復(fù)雜性，在建筑預(yù)算工程造價(jià)管理和施工技術(shù)方面會(huì)有著許多問(wèn)題，而良好的施工單位的技術(shù)能力水平很強(qiáng)，同時(shí)在管理中也有一套完整的管理方法和模式，能夠?qū)κ┕ぶ写嬖诘膯?wèn)題進(jìn)行正確的處理，能夠讓施工在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成，并讓成本管理實(shí)現(xiàn)化。

  在這一階段中，會(huì)產(chǎn)生造價(jià)的費(fèi)用，因?yàn)樵谶@一階段中，有著許多施工的內(nèi)容，建筑的周期也比較長(zhǎng)，實(shí)行全過(guò)程工程造價(jià)施工，能夠保證造價(jià)管理的合理性，相關(guān)人員會(huì)根據(jù)流程操作工程預(yù)算和制定工程施工方案，例如對(duì)施工材料進(jìn)行管理，對(duì)人員進(jìn)行配置，以此做好施工的建筑預(yù)算工程造價(jià)管理。

  竣工結(jié)算的造價(jià)管理，竣工階段是對(duì)施工結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收的過(guò)程，在這一階段，工程項(xiàng)目單位會(huì)對(duì)工程的費(fèi)用進(jìn)行終的控制，相關(guān)人員要做好在施工階段資料的收集與分析，并統(tǒng)計(jì)好相應(yīng)的工程量，針對(duì)在施工中出現(xiàn)涉及變更、簽證等問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn)和落實(shí)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證制度進(jìn)行執(zhí)行，并詳細(xì)地記錄工作情況，以此為竣工結(jié)算提供相應(yīng)的依據(jù)。

  建筑預(yù)算工程造價(jià)管理管理對(duì)于建筑行業(yè)的管理起到重要的作用，能夠提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也能滿足建筑企業(yè)追求低成本、高質(zhì)量的需求。相關(guān)人員在進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理中，要對(duì)全過(guò)程造價(jià)進(jìn)行關(guān)注，并對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)的各個(gè)方面關(guān)注，對(duì)工程預(yù)算失控出現(xiàn)的原因正確地認(rèn)識(shí)，并采取一定措施來(lái)保障全過(guò)程工程造價(jià)的可行性，進(jìn)而使工程的效益得到提高。

全過(guò)程建筑預(yù)算工程造價(jià)管理咨詢概述

  建筑預(yù)算工程造價(jià)管理全過(guò)程咨詢是指工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期中所有工作的總結(jié)，包括工程規(guī)劃、前期勘察、造價(jià)咨詢、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、施工準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行保修等工作。在工程建設(shè)的各個(gè)階段都開(kāi)展造價(jià)咨詢服務(wù)，使建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工始終處于工程造價(jià)的控制之下，確保各階段施工管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。從總體階段任務(wù)出發(fā)，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，可將工程造價(jià)咨詢分為四個(gè)主要階段，即決策造價(jià)咨詢階段、設(shè)計(jì)造價(jià)咨詢階段、施工造價(jià)咨詢階段、竣工結(jié)算咨詢階段。

  在這里我們要注意的是，建筑預(yù)算工程造價(jià)管理咨詢工作的全過(guò)程，并不是簡(jiǎn)單地把各個(gè)部門的職能、工作、和階段性任務(wù)堆疊起來(lái)，而是要以整體性和系統(tǒng)性的思維來(lái)回顧有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目施工管理的工作;實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目各部門之間信息的有效溝通，任務(wù)銜接，功能整合。工程造價(jià)全過(guò)程咨詢服務(wù)既要嚴(yán)格遵循公平、獨(dú)立、科學(xué)的原則，又要綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)，為建筑工程管理方和投資方提供支持。

  以往項(xiàng)目的成本僅用于批準(zhǔn)終項(xiàng)目，被認(rèn)為是靜態(tài)的、滯后且被動(dòng)的成本管理。整個(gè)造價(jià)管理過(guò)程以施工階段的動(dòng)態(tài)預(yù)期和主動(dòng)造價(jià)管理為特征，分階段造價(jià)管理能夠反映預(yù)測(cè)和規(guī)劃。項(xiàng)目成本監(jiān)控延遲了開(kāi)發(fā)時(shí)間，適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化和需求。在設(shè)計(jì)工作完成之前不會(huì)提供設(shè)計(jì)圖紙，因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)階段通過(guò)成本管理進(jìn)行項(xiàng)目決策是整個(gè)成本過(guò)程的步。只有在此建筑預(yù)算工程造價(jià)管理工作完成后，才能將基礎(chǔ)工作部署為全過(guò)程工程造價(jià)。投資決策是一個(gè)由淺到深的過(guò)程。

  建筑預(yù)算工程造價(jià)管理估算對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)的管理具有決定性作用和影響。建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和投資決策分析是項(xiàng)目成本的根源，投資決策涉及到項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間、地點(diǎn)和規(guī)模。項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)與否，經(jīng)濟(jì)是不是合理優(yōu)勢(shì)，能否為社會(huì)創(chuàng)造效益，建設(shè)的資金能否到位，都需要進(jìn)行充分調(diào)查、分析和論證。

  在項(xiàng)目的決策階段，建筑預(yù)算工程造價(jià)管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)需要參與到項(xiàng)目建設(shè)中去，比較建設(shè)項(xiàng)目投資估算方案的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而提供可靠的依據(jù)。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)分析，在項(xiàng)目決策階段，成本咨詢對(duì)投資決策的影響可能高達(dá)75% ~ 95%。正確的項(xiàng)目決策能夠給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)，而錯(cuò)誤的決策則會(huì)使項(xiàng)目陷入困境，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。因此，合理的估算是項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目跟蹤的關(guān)鍵。

  建筑預(yù)算工程造價(jià)管理的關(guān)鍵階段還包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目設(shè)計(jì)這一階段直接影響了工程造價(jià)的終預(yù)控效果。因此對(duì)于咨詢企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)于這一環(huán)節(jié)的工作必須做到積極優(yōu)化，節(jié)約成本，從而有序有效地進(jìn)行成本管理。在確保設(shè)計(jì)方案滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求這一前提下，更要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行盡可能的管理和控制，地預(yù)防和制止資金的浪費(fèi)。除此之外，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行成本管理之時(shí)，應(yīng)實(shí)施限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的可行。與此同時(shí)，應(yīng)采用限額設(shè)計(jì)的方法，確保設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容能夠滿足工程的實(shí)際要求。

  建設(shè)工程造價(jià)鑒定中，建筑預(yù)算工程造價(jià)管理鑒定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)如何確定？當(dāng)事人、鑒定人對(duì)鑒定事項(xiàng)有異議的，如何處理？人民決定進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)鑒定的，原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)確定鑒定事項(xiàng)。人民認(rèn)為當(dāng)事人申請(qǐng)的鑒定事項(xiàng)不符合合同約定或者相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，或者與待證事實(shí)不具備關(guān)聯(lián)性的，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人選擇正確的鑒定事項(xiàng)，并向當(dāng)事人說(shuō)明理由以及拒不變更鑒定事項(xiàng)的后果。經(jīng)人民向當(dāng)事人說(shuō)明拒不變更鑒定事項(xiàng)的后果后，當(dāng)事人仍拒不變更的，對(duì)當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)不予準(zhǔn)許，并根據(jù)舉證規(guī)則由其承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。

  建設(shè)建筑預(yù)算工程造價(jià)管理鑒定過(guò)程中，當(dāng)事人、鑒定人對(duì)鑒定事項(xiàng)有異議的，應(yīng)當(dāng)向人民提交書面意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。人民應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人、鑒定人提出的異議進(jìn)行審查，異議成立的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明變更鑒定事項(xiàng)；異議不成立的，書面告知當(dāng)事人、鑒定人異議不成立，鑒定人應(yīng)當(dāng)按照委托的鑒定事項(xiàng)進(jìn)行鑒定。

  固定總價(jià)合同中，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)格的調(diào)整方法確定工程造價(jià)。固定單價(jià)合同中，建筑預(yù)算工程造價(jià)管理量清單載明的工程以及工程量清單的漏項(xiàng)工程、變更工程均應(yīng)根據(jù)合同約定的固定單價(jià)或根據(jù)合同約定確定的單價(jià)確定工程造價(jià)；工程量清單外的新增工程，合同有約定的從其約定，未作約定的，參照工程所在地的建設(shè)工程定額及相關(guān)配套文件計(jì)價(jià)。