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咸豐十年十二月初一日（1861年1月11洋務(wù)派在中央的代表人物奕?日），恭親王奕訢，會(huì)同桂良、文祥上奏的《通籌夷務(wù)全局酌擬章程六條》，推行了一項(xiàng)以富國(guó)強(qiáng)兵為目標(biāo)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。1861年辛酉以后，與原有保守勢(shì)力有沖突的慈禧登上了統(tǒng)治的中心，為了能夠坐穩(wěn)統(tǒng)治地位，她對(duì)洋務(wù)派采取了扶植的政策，洋務(wù)派登上清朝的政治舞臺(tái)后，

隨著軍事工業(yè)的創(chuàng)辦，洋務(wù)派認(rèn)識(shí)到，強(qiáng)大的基礎(chǔ)在于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求能源、鋼鐵等工業(yè)與之配套。同時(shí)，為了維護(hù)民族利益，也必須發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，與洋人“。于是，他們提出了求富的口號(hào)，民用工業(yè)和新式交通運(yùn)輸業(yè)也發(fā)展起來(lái)了。

但洋務(wù)派勢(shì)力主要不在清朝中央，而在掌握地方實(shí)權(quán)的總督和巡撫。慈禧明白，在內(nèi)困的形勢(shì)下，要保持清朝的統(tǒng)治地位，必須依靠擁有實(shí)力并得到外國(guó)侵略者賞識(shí)的洋務(wù)派。所以她暫時(shí)采取了支持洋務(wù)派的策略。 

)、宜漢阿拉(今遼寧新賓)、輝發(fā)(今吉林柳河、輝發(fā)河以及沙河下游，樺甸、輝南一帶)等地。后有蒙古族、錫伯族引為姓氏者，蒙古族章佳氏世居扎魯特(今內(nèi)蒙古扎魯特旗)、歸化城(今內(nèi)蒙古呼和浩特)、土默特(今內(nèi)蒙古呼和浩特)等地。清朝中葉以后，滿(mǎn)族、蒙古族、錫伯族章佳氏多所改漢字