養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

在近期的接待咨詢中，有好多咨詢?nèi)硕际丘B(yǎng)殖戶，大家都在詢問(wèn)“養(yǎng)殖場(chǎng)怎么補(bǔ)償？”“為什么我的養(yǎng)殖場(chǎng)說(shuō)在禁養(yǎng)區(qū)，就不補(bǔ)償了”等等一系列問(wèn)題，今天，小編就與大家談?wù)勷B(yǎng)殖場(chǎng)的事情。

今年以來(lái)，國(guó)家在大幅度的倡導(dǎo)綠色、環(huán)保精神。使眾多的養(yǎng)殖場(chǎng)面臨著拆遷的命運(yùn)，理由是污染嚴(yán)重、沒(méi)有證件、且處于禁養(yǎng)區(qū)的范圍內(nèi)，雖然有大部分養(yǎng)殖場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng)，但是拆遷補(bǔ)償卻很低。有的還可能拿不到補(bǔ)償。

那么要想解決這個(gè)問(wèn)題，首先就要了解一下什么是禁養(yǎng)區(qū)，自己是否在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，再來(lái)探討補(bǔ)償問(wèn)題。

所謂禁養(yǎng)區(qū)《中華人民共和國(guó)畜牧法》規(guī)定，禁止在：“

（一）生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

（二）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域”內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。

《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》對(duì)縣級(jí)以上政府劃定禁養(yǎng)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和流程做了進(jìn)一步的明確。

由此可見(jiàn)，禁養(yǎng)區(qū)是有標(biāo)準(zhǔn)的，是縣級(jí)以上依法劃定的，您的養(yǎng)殖場(chǎng)是否屬于禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，要看是否符合上述條件了。

了解了什么是禁養(yǎng)區(qū)，接下來(lái)就談?wù)劜鸪B(yǎng)殖場(chǎng)的補(bǔ)償問(wèn)題處在禁養(yǎng)區(qū)并非是影響補(bǔ)償?shù)睦碛桑械酿B(yǎng)殖場(chǎng)還可能是屬于在河流附近限制范圍內(nèi)、沒(méi)有合格手續(xù)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)、環(huán)保測(cè)評(píng)不達(dá)標(biāo)等等情況。

養(yǎng)殖場(chǎng)的拆遷補(bǔ)償是一定有的，只因每個(gè)地區(qū)的生活水平與生活質(zhì)量都不相同，因此國(guó)家沒(méi)有制定統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一般是根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行制定，補(bǔ)償大體包含以下幾個(gè)方面：

我國(guó)有哪些法律規(guī)定？

根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》5條的規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利?！?

《婦女權(quán)益保障法》第三十條規(guī)定：“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田等，以及批準(zhǔn)宅基地，婦女與男子享有平等權(quán)利，不得侵害婦女的合法權(quán)益”。

第三十三條規(guī)定：“任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。

《農(nóng)村土地承包法》第六條中，也明確規(guī)定：“農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利，承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”。

《院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國(guó)人大會(huì)、備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

通過(guò)以上對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的解讀，我們可以知道在集體經(jīng)濟(jì)組織所在地生產(chǎn)、生活并依法登記常住”，三者是一致，就可以認(rèn)定“外嫁女”具有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。就應(yīng)該享受同等的補(bǔ)償、安置待遇。

遇到時(shí)說(shuō)以出嫁為理由，不給補(bǔ)償款的情形，就可以判斷為行為?？梢愿?dāng)?shù)卣魇辙k協(xié)商、談判，要求給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。如果依舊不能解決問(wèn)題，還可以向?qū)I(yè)的律師咨詢，及時(shí)提起行政，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)禁養(yǎng)政策明確規(guī)定了5大禁養(yǎng)區(qū)域：居民飲水水源保護(hù)區(qū)；風(fēng)景旅游區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的文化區(qū)；居民聚集地或者教研人口集中區(qū)；政府規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。同時(shí)，《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》明確指出，畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃，治理環(huán)保問(wèn)題等需要整改或者劃定禁養(yǎng)區(qū)域的，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶需要關(guān)閉或者搬遷養(yǎng)殖場(chǎng)，給養(yǎng)殖戶造成一定的損失的，由縣級(jí)以上依法給予補(bǔ)償，具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)毓紴闇?zhǔn)。

案情介紹

2017年，淄博市出臺(tái)《淄博市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)）和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶關(guān)閉搬遷工作方案》，提出要在年底前依法全部關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶。本案當(dāng)事人鄭先生在淄博市郊區(qū)某鎮(zhèn)承包12畝農(nóng)用地用于建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。2017年10月，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府向鄭先生送達(dá)責(zé)令限期關(guān)停拆除通知書(shū)，以養(yǎng)殖場(chǎng)在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，禁止養(yǎng)殖為由，要求鄭先生在15日內(nèi)自行拆除養(yǎng)殖場(chǎng)并搬離，否則政府將依法強(qiáng)制拆除。當(dāng)鄭先生向鎮(zhèn)政府詢問(wèn)補(bǔ)償事宜時(shí)，鎮(zhèn)政府又以養(yǎng)殖場(chǎng)缺少建設(shè)類(lèi)許可證件，屬于亂搭亂建的建筑，拒絕給予補(bǔ)償。

維權(quán)方式

首先，通過(guò)信息公開(kāi)調(diào)查的方式，獲取山東省三部門(mén)聯(lián)合作出的《關(guān)于穩(wěn)妥推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶關(guān)閉搬遷的通知》。按照該《通知》要求，各地要按有無(wú)手續(xù)、有無(wú)配建治污設(shè)施、是否污染環(huán)境等情形和搬遷進(jìn)度，依法分類(lèi)制定出臺(tái)適合本地實(shí)際的關(guān)閉搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償政策，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)戶給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。也就是說(shuō)，此次禁養(yǎng)關(guān)閉搬遷工作，對(duì)于養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)是有

2019年是豬肉價(jià)格飛漲的一年，除了的影響，還有環(huán)保的壓力，導(dǎo)致大量養(yǎng)豬場(chǎng)關(guān)停。為了緩解豬肉價(jià)格的飛漲，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》，以緩解供需不平衡。

首先，嚴(yán)格禁煙區(qū)的劃定。縣級(jí)以上地方環(huán)保部門(mén)、農(nóng)牧部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家和地方法律、法規(guī)、規(guī)章等，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，識(shí)別和初步確定禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍。各地環(huán)保部門(mén)、農(nóng)牧部門(mén)將禁養(yǎng)區(qū)劃定方案報(bào)上一級(jí)地方環(huán)保部門(mén)、農(nóng)牧部門(mén)進(jìn)行技術(shù)審核后，報(bào)請(qǐng)同級(jí)批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。省級(jí)環(huán)保部門(mén)、農(nóng)牧部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握本行政區(qū)域禁養(yǎng)區(qū)劃定情況，并定期向、報(bào)送工作進(jìn)展情況。值得注意的是，禁養(yǎng)區(qū)劃定后原則上5年內(nèi)不做調(diào)整。除飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域外，不得劃定禁養(yǎng)區(qū)。

其次，各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)要積極配合環(huán)保部門(mén)，結(jié)合當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展實(shí)際和畜產(chǎn)品供給需要，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)劃定方案提出合理建議，防止因禁養(yǎng)區(qū)的不當(dāng)劃定對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重沖擊，努力確保畜產(chǎn)品市場(chǎng)有效供給，處理好畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。