．盡快明確在代理記賬過(guò)程中受托人的法律地位問(wèn)題。我們認(rèn)為，代理記賬本身只是一項(xiàng)單純的賬務(wù)處理工作，受托代理記賬人員既非委托人內(nèi)部會(huì)計(jì)人員，也不是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)人員，因此，受托代理人不應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能或?qū)徲?jì)職能。他們所能負(fù)責(zé)的只是對(duì)原始憑證進(jìn)行形式上的審核，而非實(shí)質(zhì)上的審核，當(dāng)然也不可能深入實(shí)地去進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)工作，否則，就有可能超出代理記賬的范圍。那么，由于委托人提供原始會(huì)計(jì)資料而生成的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及相關(guān)資料出現(xiàn)或不實(shí)，自然就應(yīng)當(dāng)由委托人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，包括法律責(zé)任。代理記賬機(jī)構(gòu)主要包括代理記賬公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所以及具有代理記賬資格的其他社會(huì)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)等幾大類(lèi)。當(dāng)然，如果這種或不實(shí)是由于受托人的過(guò)失所造成，那么，他不僅要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，而且還要負(fù)責(zé)賠償因此而給受托人造成的損失。

專(zhuān)業(yè)人員為企業(yè)服務(wù)的過(guò)程中，會(huì)幫助企業(yè)用足用好稅收政策，避免因信息不暢，精力所限理解不準(zhǔn)確，而多交錯(cuò)交稅費(fèi)，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，代理記賬公司提供的稅務(wù)咨詢(xún)稅務(wù)籌劃等業(yè)務(wù)使企業(yè)達(dá)到合理稅負(fù)的目的。關(guān)于代理記賬的推動(dòng)及實(shí)施，我們認(rèn)為除了有關(guān)部門(mén)單位大力宣傳以外，應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)部門(mén)牽頭推動(dòng)其實(shí)施。代理記賬公司的專(zhuān)業(yè)人員可以根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，提出管理建議及財(cái)務(wù)監(jiān)控措施，地避免企業(yè)因管理不善而造成經(jīng)營(yíng)效益受損，達(dá)到效益目的。

代理記賬的定義 《會(huì)計(jì)法》第36條明確規(guī)定：“不具備設(shè)置條件的應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。”[1]

代理記賬是指將本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算、記賬、報(bào)稅等一系列的工作全部委托給專(zhuān)業(yè)記賬公司完成，本企業(yè)只設(shè)立出納人員，負(fù)責(zé)日常貨幣收支業(yè)務(wù)和財(cái)產(chǎn)保管等工作。

1、基于代理記賬業(yè)務(wù)的，[2]為了充分肯定代理記賬業(yè)務(wù)，1993年修改《會(huì)計(jì)法》時(shí)增加了“代理記賬”規(guī)定，允許那些不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備會(huì)計(jì)人員條件的單位，委托有關(guān)的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬，從而確立了我國(guó)代理記賬業(yè)務(wù)的法律地位。代理記賬是指會(huì)計(jì)咨詢(xún)、服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)接受獨(dú)立核算單位的委托，代替其辦理記賬、算賬、報(bào)賬業(yè)務(wù)的一種社會(huì)性會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)。

?代理記賬的法律依據(jù)

    1. 根據(jù)代理記賬業(yè)務(wù)的，以便高度肯定代理記賬業(yè)務(wù)，1993年改動(dòng)《會(huì)計(jì)法》時(shí)提升了“代理記賬”要求，容許這些不具有獨(dú)立設(shè)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組織或是配備財(cái)務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，授權(quán)委托相關(guān)的會(huì)計(jì)服務(wù)組織開(kāi)展代理記賬，進(jìn)而初次建立了在我國(guó)代理記賬業(yè)務(wù)的法律法規(guī)影響力。代理記賬的性質(zhì)是一種社會(huì)性會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)，是會(huì)計(jì)工作社會(huì)化、專(zhuān)門(mén)化的表現(xiàn)。 2. 依據(jù)1993年根據(jù)的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》要求:第十五條:“注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠協(xié)辦財(cái)稅咨詢(xún)、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)?！边M(jìn)而為代理記賬業(yè)務(wù)的進(jìn)行出示了合理合法的中介服務(wù)。

代理記賬的優(yōu)點(diǎn)有：

（一） 節(jié)省費(fèi)用、提益

按財(cái)務(wù)制度要求，一般企業(yè)財(cái)務(wù)人員設(shè)三人，出納一人，會(huì)計(jì)二人。委托事務(wù)所記賬，企業(yè)只需設(shè)一名出納即可，減少了兩名會(huì)計(jì)，而財(cái)稅公司的代理收費(fèi)往往不及一名專(zhuān)職財(cái)務(wù)人員的工資多（還節(jié)省了專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員的福利、費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)用等）。

（二） 服務(wù)專(zhuān)業(yè)、減少風(fēng)險(xiǎn)

有些單位經(jīng)常發(fā)生由于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低、知識(shí)不等而違反財(cái)稅法規(guī)而被罰的情況?！贝碛涃~公司的設(shè)立條件1、三名以上持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)職從業(yè)人員2、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格3、代理記賬機(jī)構(gòu)要有健全的代理記賬業(yè)務(wù)范圍和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度4、有固定的辦公場(chǎng)所。在社會(huì)上找個(gè)人兼職會(huì)計(jì)則往往由于兼職人員代理單位多、責(zé)任心不強(qiáng)、職業(yè)水平低等原因，導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料混亂，賬表數(shù)據(jù)不符，漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、重復(fù)申報(bào)稅款、該設(shè)而不設(shè)明細(xì)賬核算等諸多缺點(diǎn)，大大增加了企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)。

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