一次性不可降解塑料制品

一次性不可降解塑料制品給人類生活帶來方便，但也造成了嚴(yán)重的能源資源浪費和環(huán)境污染，為了防治污染，保護(hù)和改善環(huán)境，全球包括南非、德國、荷蘭、日本、英國、孟加拉、香港、 韓國、瑞士、 法國、印度等在內(nèi)的眾多國家紛紛出臺”限塑””禁塑”政策，減少或不使用該類制品。 我國從2008年起就規(guī)定在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋；隨后包括北京、海南、河北、吉林等眾多省市自治區(qū)也已經(jīng)出臺相關(guān)政策。2020上半年，國家發(fā)展改革委與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《進(jìn)一步加強塑料污染治理的意見》，要求到2022年，一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域，形成一批可、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。

推動海外可降解塑料市場快速發(fā)展

西歐、北美“限塑令”、“禁塑令”等相關(guān)法律法規(guī)密集出臺，推動海外可降解塑料市場快速發(fā)展。

“限塑令”推出的時間更早，主要采取了對塑料袋征稅、 有償使用塑料袋等較溫和且可選擇的方式執(zhí)行，本質(zhì)上是把成本轉(zhuǎn)嫁到消費者，對于減少塑料用量作用有限。

“禁塑令”在近幾年被各國政府推行，其適用的范圍更廣、程度更深，通過禁止生產(chǎn)、銷售、使用等方式對傳統(tǒng)塑料進(jìn)行禁用，是推動可降解塑料在歐美國家快速發(fā)展的根本原因。

早在二十一世紀(jì)前十年，愛爾蘭、意大利等部分歐洲國家就已經(jīng)開始出臺各種類型的“限塑令”。美國也于 2002 年，推出了“限塑令”，要求各州必須制定生物可降解農(nóng)用塑料使用計劃，并于 2009 年立法推廣可降解塑料。

而我國也自 2008 年起就開始立法，有償使用塑料購物袋，在限塑政策上與歐美國家接軌。此后，各國的“限塑令”逐漸升級為“禁塑令”。

2020年可降解塑料替代率

根據(jù)各省份“禁塑令”的執(zhí)行時間表及禁令范圍，不同省市的落實情況按照等級乘以系數(shù)，其中 2020 年因為疫情影響，替代率為通常情況的 70%。

根據(jù)各省市預(yù)測可降解塑料的替代率、涉及人口，以及人均消費包裝塑料制品量，預(yù)測 2020 年到 2025 年，我國包裝塑料總替代量分別為 50、98、125、153、180、207 萬噸。

假設(shè)未來全國年廢棄塑料總量維持在 4200 萬噸不變，預(yù)計，2020 年到 2025 年可降解塑料替代率分別為 1.19%、2.34%、2.99%、3.63%、4.28%、 4.92%。中國用 5 年時間達(dá)到歐洲現(xiàn)在的替代水平可能性較大。

經(jīng)過 2020 到 2025 年政策驅(qū)動的快速成長期，我國可降解塑料市場或進(jìn)入成熟期。