與此同時，推出多份規(guī)范性文件，積極鼓勵貨運場站拓展服務(wù)功能，強調(diào)車務(wù)段和二等以上貨運站要以貨場中的相關(guān)部門為基礎(chǔ)，成立貨運營銷機構(gòu)；鼓勵發(fā)展貨場辦市場，以形成新的物流集散地，盤活存量資產(chǎn)，有效吸引貨源。

依然以貨運基本功能為主，缺少倉儲、配送、流通加工、包裝等多樣化的物流增值服務(wù)，與現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈理念要求的服務(wù)功能相比，依然存在較大差距，難以適應(yīng)當前市場從“少批次、大批量、長周期”向“多品種、小批量、多批次、短周期、及時性。

早為方便裝卸貨物和旅客上下列車，設(shè)立了鐵路車站。后來為了便于鐵路運作和提，設(shè)立不同類型的車站：編組站、區(qū)段站、中間站、客運站等。列車的運行、進站、出站、編組都有調(diào)度指揮系統(tǒng)控制，并且相關(guān)的監(jiān)測、信號設(shè)備（包括硬件和軟件）有專門的鐵路局電務(wù)部門進行細致維護。