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環(huán)評單位
環(huán)境影響評價(jià)的基本內(nèi)容包括:建設(shè)方案的具體內(nèi)容,建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境本底狀況,項(xiàng)目建成實(shí)施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響和損害,防止這些影響和損害的對策措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理。環(huán)境影響評價(jià)是建立在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、污染物擴(kuò)散規(guī)律、環(huán)境質(zhì)量對人體健康影響、自然界自凈能力等基礎(chǔ)上發(fā)展而來的一門科學(xué)技術(shù),其功能包括判斷功能、預(yù)測功能、選擇功能和導(dǎo)向功能。
環(huán)境影響評價(jià)制度是指把環(huán)境影響評價(jià)工作以法律、法規(guī)或行政規(guī)章的形式確定下來從而必須遵守的制度。環(huán)境影響評價(jià)不能代替環(huán)境影響評價(jià)制度。必須以環(huán)境為依托環(huán)境的破壞必然導(dǎo)致發(fā)展受阻,而良好的環(huán)境條件是社會經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的必要條件。環(huán)境影響評價(jià)制度,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主要法律手段。建設(shè)項(xiàng)目不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià),而且要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),科學(xué)地分析開發(fā)建設(shè)活動可能產(chǎn)生的環(huán)境問題,并提出防治措施。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,由建設(shè)單位按照國1務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審批。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書的審批,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)1法》的規(guī)定辦理。審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人1民政府規(guī)定。國家對環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理。審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表以及備案環(huán)境影響登記表,不得收取任何費(fèi)用。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,未組織環(huán)境影響評價(jià),或者組織環(huán)境影響評價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。物質(zhì)性方面空氣資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、淡水資源、海洋資源、土地資源、森林資源等。規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案,違1法予以批準(zhǔn)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。