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眾所周知,建設項目環(huán)評資質行政許可事項已于2018年底正式取消。
對于此類行政許可取消事項,要求是“相關部門的管理職能要重點轉向制定行業(yè)標準規(guī)范,加強事中事后監(jiān)管,懲處違規(guī)行為,維護市場秩序”。
環(huán)評技術服務這塊細分市場,生態(tài)環(huán)境部的要求是“以質量為核心、以信用為主線、以公開為手段、以監(jiān)督為保障的事中事后管理體系?!?指揮棒下,取消建設項目環(huán)評資質審查,宗旨在激發(fā)市場活力,調動市場主體的積極性;環(huán)境監(jiān)管只是在強化,無放寬之說。
環(huán)評的介紹:
環(huán)評編制資料
編制環(huán)評需要準備的資料包括:項目成立依據(jù)(立項、公司成立批復等)、用地文件(或租賃合同)、投資額、產(chǎn)品產(chǎn)量、設備清單、原輔材料、三廢產(chǎn)生情況等。不同項目所需資料有不同的側重點,針對項目特點列出詳細的資料清單。
環(huán)評批復時間
按照國家環(huán)保部的相關規(guī)定,環(huán)評報告書的承諾審批時間為60個工作日,環(huán)評報告表為30個工作日,環(huán)評登記表為15個工作日。但各個行政區(qū)因支持項目建設,往往會縮短行政審批時間,實際審批時間視項目所在行政審批部門的對外承諾而定。
環(huán)評報告書:是由環(huán)境部門對建設項目一旦施行后對該區(qū)域環(huán)境可能產(chǎn)生的影響的評定。是對項目建設過程中可能會產(chǎn)生的污染狀況的判斷、對污染治理辦法是否可行,對產(chǎn)品生產(chǎn)制造是否符合相關規(guī)定的分析。
環(huán)評報告對企業(yè)來說是非常重要的,后期很多的地方還是需要用得到的,沒有環(huán)評也無法進行環(huán)保竣工驗收。而且,有關部門也會定期檢查企業(yè)是否符合相關規(guī)定的環(huán)保要求,是否有申報環(huán)評報告,對于沒有申報的企業(yè)都是有相關的處罰規(guī)定的, 所以對于環(huán)評的申報任何企業(yè)都不能夠存在僥幸的心里。
說環(huán)評,先說項目的報建吧,因為它屬于項目報批報建中的一環(huán)。
這里指的項目其實是固定資產(chǎn)投資,有政府出資不以盈利為目的公共基礎設施投資,還有一類就是企業(yè)出資以盈利為目的的投資,這里主要有兩種大家比較熟知,一種是地產(chǎn)類、一種是生產(chǎn)制造類。報建工作主要的工作任務是完成項目開工前所需的合法、合規(guī)手續(xù)及建設竣工后的竣工備案手續(xù)。說白了,在一塊土地上完成一個鋼筋混泥土的龐然大物,萬一你投資的項目在環(huán)保、安全等方面損害了公眾的利益怎么辦,所以有關負責的政府部門設置了監(jiān)管你的法律規(guī)定,你在法律規(guī)定下面進行你的投資建設活動。