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索賠費用的計算原則和計算方法
索賠費用的計算原則和計算方法。在確定賠償金額時,應遵循下述兩個原則;所有賠償金額,都應該是施工單位為履行合同所必須支出的費用;按此金額賠償后,應使施工單位恢復到未發(fā)生事件前的財務狀況。即施工單位不致因索賠事件而遭受任何損失,但也不得因索賠事件而獲得額外收益。
根據(jù)上述原則可以看出,索賠金額是用于賠償施工單位因索賠事件而受到的實際損失(包括支出的額外成本的失掉的可得利潤),而不考慮利潤。所以索賠金額計算的基礎是成本,用索賠事件影響所發(fā)生的成本減去事件影響時所應有的成本,其差值即為賠償金額。
施工單位提出工期索賠的通常有兩個
工期索賠,在工程施工中,常常會發(fā)生一些未能預見的干擾事件使施工不能順利進行,使預定的施工不能順利進行,使用權預定的施工計劃受到干擾,造成工期延長,這樣,對合同雙方都會造成損失。施工單位提出工期索賠的目的通常有兩個:一是免去或推卸自己對已產(chǎn)生的工期延長的合同責任,使自己不支付或盡可能不支付工期延長的罰款;二是進行因工期延長而造成的費用損失的索賠。對已經(jīng)產(chǎn)生的工期延長,建設單位一般采用兩種解決辦法:一是不采取加速措施,工程仍按原方案和計劃實施,但將合同期順延;二是指施工單位采取加速措施,以全部或部分彌補已經(jīng)損失的工期。如果工期延緩責任不是由施工單位造成,而建設單位已認可施工單位工期索賠,則施工單位還可以提出因采取加速措施而增加的費用索賠。
工期索賠一般采用分析法進行計算,其主要依據(jù)合同規(guī)定的總工期計劃、進度計劃,以及雙方共同認可的對工期修改文件,調整計劃和受干擾后實際工程進度記錄。如施工日記、工程進度表等,施工單位應在每個月底以及在干革命擾事件發(fā)生時,分析對比上述資料,以發(fā)現(xiàn)工期拖延以及拖延原因,提出有說服力的索賠要求。
建筑施工方面的法規(guī)
以《建筑法》為基礎,于2000年頒布了《建筑工程勘察設計管理條例》和《建設工程質量管理條例》。建設部于1989年發(fā)布《工程建設重大事故報告和調查程序的規(guī)定》于1991年發(fā)布《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》,于1995年發(fā)布《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》,于2000年發(fā)布《房屋建筑工程質量保修辦法》以及《關于建設工程質量監(jiān)督機構深化改革的指導意見》、《建設工程質量監(jiān)督機構監(jiān)督工作指南》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等法規(guī)和文件。主要涉及到施工技術管理、建設工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、施工機械設備管理和建設工程質量監(jiān)督管理。它們與現(xiàn)場施工密切相關,因而與工程施工質量有密切關系或直接關系。
這類法律、法規(guī)文件涉及的內(nèi)容十分廣泛,其特點是大多與現(xiàn)場施工有直接關系。例如《建設工程監(jiān)理規(guī)范》明確了現(xiàn)場監(jiān)理工作的內(nèi)容、深度、范圍、程序、行為規(guī)范和工作制度。
特別是頒布的《建設工程質量管理條例》,以《建筑法》為基礎,系統(tǒng)地對與建設工程有關的質量責任和管理問題,做了明確的規(guī)定,可操作性強。它不但對建設工程的質量管理具有指導作用,而且是保證工程質量和處理工程質量事故的重要依據(jù)。
可事先準備鑒定的申請書,待到雙方在庭前交換證據(jù)時,如發(fā)現(xiàn)發(fā)包方提出數(shù)目和自己核算的數(shù)目相差甚遠,則必須當庭提出鑒定申請。否則,如數(shù)目相近,可不用提出鑒定。因為要不要提出鑒定和誰先提出鑒定,這不僅涉及到一個誰先預付鑒定費的問題,更涉及到案件的時間問題。首先,鑒定時間是不計入審理期限的。其次,辦理鑒定本身也存在著一個對自己不利的變數(shù),從承包方的債權實現(xiàn)的時間和利益出發(fā),應學會巧妙地運用鑒定的技巧。再次,一旦承包方提出鑒定的申請,就必須積極、及時地準備搜集相應完整的證據(jù)材料,包括設計圖紙、施工資料等,特別是對已方有利,可增加工程造價的雙方簽證資料,或在履約過程涉及工人工資或材料價格上漲等因素的資料,適時提供給鑒定機構,保證工程鑒定的結果有利于已方。