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二噁英檢測
然而,現(xiàn)實并不樂觀。在一些企業(yè)看來,有時候它們是在“背黑鍋”。2012年,就發(fā)生過這樣的事,在昆明鑫興澤周邊的里,突然有,各方的反應(yīng)就是垃圾焚燒廠導(dǎo)致的?!爱敃r很緊張,政府領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)注,后污染源查到了,是一個提煉瀝青的小型作坊。”
類似的情況在其他垃圾焚燒發(fā)電廠也曾發(fā)生過?!坝袝r,一些垃圾運輸車封閉措施沒有做好,沿途會出現(xiàn)滴、漏等現(xiàn)象,并散發(fā)零星臭味。老百姓不明所以,都賴在了垃圾焚燒廠頭上?!碧K志剛有些無奈,“原則上說,垃圾焚燒電廠圍墻之外的問題我們是無權(quán)控制的”。
一位企業(yè)負責人坦言:“解釋越多,人家越覺得你有問題,”越描越黑,于是索性選擇沉默。
“實際上,焚燒廠只是其中的一個環(huán)節(jié)?!惫聘哒f,垃圾處理還有收集、中轉(zhuǎn)壓縮、運輸、飛灰填埋等其他環(huán)節(jié),涉及的主體也有政府、環(huán)衛(wèi)、等,“但現(xiàn)在很多老百姓把問題都算在焚燒廠頭上,這不公平,而焚燒廠礙于諸多原因不敢申辯,很委屈”。
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“有時候,我們需要做的不僅是解決二噁英的問題?!蓖蹒鞅硎?。在郭云高看來,從“鄰避”到“鄰近”,一定的補償亦是必要的,雖然目前國內(nèi)大型垃圾焚燒廠二噁英控制技術(shù)已與國際水平無差,但自家旁建座焚燒廠,“心里多多少少還是會有些不舒服的”。
這樣的做法已有先例。比如,臺灣明確規(guī)定,每燒一噸垃圾要給予當?shù)鼐用褚欢〝?shù)量的經(jīng)濟補償,這些補償可以用于當?shù)鼐用竦囊恍┕彩聞?wù);韓國則執(zhí)行棄物電(熱)價,低于常規(guī)電(熱)價格并由垃圾焚燒廠向周圍居民免費提供游泳池等公用設(shè)施服務(wù)?!袄碚撋?,周圍的居民為全城或全區(qū)的垃圾處理盡了力,獲得合理補償也是應(yīng)該的?!惫聘叻Q。
但一些企業(yè)老總擔憂,這種缺乏制度性安排的做法并不能從根本上解決問題,因為垃圾焚燒行業(yè)現(xiàn)在仍以政府補貼為主,而有些補償是需要真金白銀的,這筆費用從哪兒出?
當然,除了資金問題,更為關(guān)鍵的仍是如何讓垃圾在焚燒爐內(nèi)得以充分燃燒。正常情況下,二噁英生成的溫度在300℃至700℃之間,因此只要保證焚燒溫度在850℃以上,二噁英基本上就可全部分解?!暗袊膹N余垃圾含水率太高,對焚燒技術(shù)提出了更高要求?!蓖蹒鞣Q。
國家環(huán)境分析測試中心二噁英實驗室主任劉愛民表示,二噁英的特性以及越來越嚴的環(huán)境監(jiān)測法規(guī)對垃圾焚燒設(shè)備提出了更高的技術(shù)要求,設(shè)備配置低和處理不當都會導(dǎo)致二噁英排放超標,這樣的擔憂亦得到了印證。研討會上,一位企業(yè)負責人直言,按照今年初開始執(zhí)行的垃圾焚燒“新國標”,企業(yè)達標有些難度。新標準中,顆粒物、氮氧化物和的小時均值分別從80、400、260微克/立方米加嚴到30、300和100微克/立方米。
不過,“達新標不存在技術(shù)問題,而是主觀意識問題。在清楚二噁英的生成及危害、二噁英與垃圾焚燒的關(guān)系后,發(fā)電分會將會與典型垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)更積極推動規(guī)范化焚燒,讓更多公眾認識、了解這一行業(yè)。”郭云高稱。
垃圾只能“配伍燃燒”
允許垃圾混合燃燒是新國標的另一個爭議點,毛達認為:“允許一般工業(yè)廢物混合燃燒是一種倒退。”趙章元也指出:“新國標次大膽地提出了焚燒混合生活垃圾的思路,這正是多年來公眾質(zhì)疑焚燒垃圾的核心問題?!?
陳濤也說,目前國內(nèi)焚燒的垃圾基本是未經(jīng)分類的混合垃圾,焚燒這類垃圾確實會給相關(guān)設(shè)施的穩(wěn)定運行和煙氣處理帶來一些影響。我們現(xiàn)在無論是焚燒爐還是煙氣處理技術(shù),均達到水平,但垃圾分類仍有重要意義。
陳濤解釋,通過垃圾分類既可以提高垃圾資源利用水平,又可減少垃圾處置量,還有助于提高垃圾的熱值有利發(fā)電。