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(二)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動時(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動,急于到新的崗位,匆匆忙忙辦移交,馬馬虎虎清理自己的辦公室、文件柜和辦公桌,只將正在手中傳閱、處理的文件交回單位辦公室,沒有對自己所存放的文件進(jìn)行徹底清理,把參加會議帶回的密級文件,及其他流散在手中的密級文件和其他不要用的舊報(bào)刊、舊書籍捆在一起,或是未經(jīng)登記就一把火燒掉,致使文件下落不明,或是拉到廢品收購點(diǎn)賣掉,造成泄密。
(一)銷毀的都是已文件的錯誤心理。對密級文件、資料的保密期限和程序無知,以為凡是要銷毀的密級文件、資料都是已經(jīng)的。在這種心理作用下,銷毀文件過程中,將密級文件、資料當(dāng)作非密級文件、資料處理,造成失、泄密。可是在實(shí)際工作中,有些單位會將重分的密件,和對本單位作用不大,沒有存檔價(jià)值,但尚未的密件列入銷毀文件的范圍;還有,有些密級資料,可能已經(jīng)部分公開,但部分公開不等于全部公開,即使是已經(jīng)公開的那一部分,也許還和以前作為密件存在時(shí),表述形式、方法會有所不同。比如編的黨內(nèi)秘密刊物《內(nèi)參選編》,常常就有這種情況。不懂得這個道理,就容易將密件和非密件混在一起處理,導(dǎo)致密件失控。
(三)“無密可保”的糊涂心理?!盁o密可?!笔窃谙喈?dāng)一部分人思想中存在的錯誤觀念,認(rèn)為沒有什么“國家秘密”存在。有的人由于存在這種錯誤觀念,因而缺乏保密意識,對保密規(guī)定、保密知識一無所知。這種人在銷毀文件過程中,密件與非密件不作區(qū)別,不分別處理,全部當(dāng)做普通文件、資料處理,造成失、泄密事故的發(fā)生。 (四)無需保密,存在的輕敵心理。認(rèn)為現(xiàn)在搞改革開放,打開國門,便一切都要敞開。和各國交朋友,便不存在敵人,無需對人家保密,不知道既使是友好國家之間,也存在競爭。這些人銷毀密級文件時(shí),認(rèn)為銷毀密級文件的有關(guān)規(guī)定只是“小題大做”、“吹毛求疵”,在整個操作過程中馬馬虎虎,不按規(guī)定辦,結(jié)果造成失、泄密。如有人將文件送到銷毀點(diǎn),當(dāng)天沒有銷毀完畢,既不將剩下的文件帶回,又不留人看守,結(jié)果文件被盜,造成失、泄密。
(四)、摘抄、匯編密件時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的保密規(guī)章制度。密件必須經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。非機(jī)要部門不得復(fù)印密碼電報(bào)。禁止在無《國家秘密載體許可證》的營業(yè)單位密件。復(fù)印密件應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù),復(fù)印件視同原件管理,密件或者摘錄、引用屬于國家秘密的內(nèi)容,不得擅自改變原件的密級和保密期限。匯編國家秘密文件,需經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。