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清關(guān)即結(jié)關(guān),習(xí)慣上又稱通關(guān),是指進(jìn)口貨物、出口貨物和轉(zhuǎn)運(yùn)貨物進(jìn)入或出口一國(guó)海關(guān)關(guān)境或國(guó)境必須向海關(guān)申報(bào),辦理海關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)手續(xù),履行各項(xiàng)法規(guī)規(guī)定的義務(wù);只有在履行各項(xiàng)義務(wù),辦理海關(guān)申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行等手續(xù)后,貨物才能放行,貨主或申報(bào)人才能提貨。
同樣,載運(yùn)進(jìn)出口貨物的各種運(yùn)輸工具進(jìn)出境或轉(zhuǎn)運(yùn),也均需向海關(guān)申報(bào),辦理海關(guān)手續(xù),得到海關(guān)的許可。貨物在結(jié)關(guān)期間,不論是進(jìn)口、出口或轉(zhuǎn)運(yùn),都是處在海關(guān)監(jiān)管之下,不準(zhǔn)自由流通。
報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物。
物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程,包括向海關(guān)申報(bào)、交驗(yàn)單據(jù)證件,并接受海關(guān)的監(jiān)管和檢查等。
一是“結(jié)關(guān)”的意思,簡(jiǎn)單的說(shuō)就是辦結(jié)該批貨物的一切海關(guān)手續(xù),結(jié)束海關(guān)的監(jiān)管——即“結(jié)關(guān)”之后,貨物可以自由處置,不再處于海關(guān)的監(jiān)管之中。
二是指進(jìn)口申報(bào)的整個(gè)過(guò)程——從“換單”直到“結(jié)關(guān)”都叫做清關(guān),包括換提貨單D/O、電子申報(bào)、報(bào)檢、現(xiàn)場(chǎng)交接單、查驗(yàn)、繳稅、放行、結(jié)關(guān)等環(huán)節(jié)。