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一、空間與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的規(guī)劃
一方面,區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃從區(qū)域空間的視角,剖析具體區(qū)域應(yīng)采取什么樣的產(chǎn)業(yè)布局以及基于具體地塊的開發(fā)策略。另一方面,區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃從產(chǎn)業(yè)門類的視角,解釋一個(gè)區(qū)域應(yīng)發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)以及推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。
二、具有操作性的規(guī)劃
區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一經(jīng)制定,必須具有很強(qiáng)的操作性,并能夠與區(qū)域總體規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃相結(jié)合,有機(jī)的轉(zhuǎn)化為區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策、招商指南和考核的內(nèi)容,并對(duì)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)起到明顯的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
區(qū)域性是區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本的特點(diǎn)。在大的區(qū)域環(huán)境研究中預(yù)見區(qū)域未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),明確新的區(qū)域功能定位和空間定位,準(zhǔn)確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,合區(qū)域演進(jìn)趨勢(shì),挖掘發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各種可能性。在區(qū)域調(diào)研實(shí)踐和產(chǎn)業(yè)門類細(xì)分和具體化的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注主要產(chǎn)業(yè)在土地空間落地的可能性,進(jìn)行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃,提出有效的發(fā)展策略和政策保障措施,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中諸多現(xiàn)實(shí)問題,成為真正操作性強(qiáng)的"軟圖紙"。
地區(qū)發(fā)展政策已經(jīng)成為中央總體政策體系的一個(gè)極其重要的組成部分。設(shè)計(jì)合理的政策措施體系,引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐步走向協(xié)調(diào)發(fā)展的方向,是中機(jī)院咨詢研究的重要而迫切的課題。區(qū)域戰(zhàn)略的核心問題在于在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,依托本區(qū)域的各種資源如自然資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、技術(shù)、人力、市場(chǎng)、信息等構(gòu)建具有區(qū)域個(gè)性的產(chǎn)業(yè)體系和空間布局,并充分借鑒國(guó)內(nèi)外成功區(qū)域發(fā)展的實(shí)踐,走出本區(qū)域的特色發(fā)展模式。
我國(guó)有豐富的新能源和可再生能源。統(tǒng)計(jì)顯示,太陽(yáng)能年日照時(shí)數(shù)在2200小時(shí)以上的地區(qū)約占國(guó)土面積的三分之二以上,具有良好的開發(fā)條件和應(yīng)用價(jià)值??砷_發(fā)的風(fēng)能資源儲(chǔ)量為2.53億千瓦。地?zé)豳Y源遠(yuǎn)景儲(chǔ)量相當(dāng)于2000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,已勘探的40多個(gè)地?zé)崽锟晒┲械蜏刂苯永玫臒醿?chǔ)量相當(dāng)于31.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)目前呈現(xiàn)良好的發(fā)展前景。