其次根據(jù)、區(qū)域或周邊城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域政策和本地產(chǎn)業(yè)特征等，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇、挑戰(zhàn)及優(yōu)劣勢。再次，針對現(xiàn)狀和發(fā)展條件，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，如結(jié)構(gòu)升級、集群化、高技術(shù)化、區(qū)域協(xié)調(diào) 分工等，并按一定標準確定優(yōu)勢(或主導)產(chǎn)業(yè)及其戰(zhàn)略。，根據(jù)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)分布和"發(fā)展連片、企業(yè)進園"等原則，確認"點、軸、帶、圈、片、區(qū)"的總體布局，或提出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局意向、明確各區(qū)區(qū)產(chǎn)業(yè)類型及規(guī)模:有些則將產(chǎn)業(yè)布局任務交給空間部分。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容廣泛，對產(chǎn)業(yè)內(nèi)各系統(tǒng)、各組成要素進行的考慮，對社會經(jīng)濟各部門進行統(tǒng)籌安排，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展做出統(tǒng)一決策。規(guī)劃方案的決策往往是在多方面、多目標、多方案的綜合比較中遴選出來的。區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃具有較強的系統(tǒng)連續(xù)性，如果沒有外部環(huán)境的劇烈震蕩，其發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略和策略在相當長一段時間之內(nèi)不會做大的變動。

實踐中，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要受經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展目標制約。目前，很多地區(qū)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定的目標定位不夠準確，導致規(guī)劃目標脫離當?shù)厮幗?jīng)濟環(huán)境，或超前于經(jīng)濟，或落后于經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃成一紙空談，失去規(guī)劃意義。地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系不健全，起不到應有作用。主要原因：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃理論研究不足，規(guī)劃理論不成體系，在應用中針對性不強。終規(guī)劃或流于形式，或背離現(xiàn)實，難以形成有操作價值的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，無法指導現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)實踐。