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因此,1993年《公司的法》明確要求整體變更參照股份公司設(shè)立的程序進行。并基于此原則,將整體變更的凈資產(chǎn)折股要求與股份公司設(shè)立要求合并為一章處理。但2005年《公司的法》及2013年《公司的法》將整體變更需符合股份公司條件及設(shè)立程序調(diào)整為了僅需符合股份公司設(shè)立條件,對程序不再按照股份公司設(shè)立要求執(zhí)行。因此,《公司的法》第四章關(guān)于股份公司設(shè)立的程序性要求并不再適用于第九條規(guī)定的整體變更情形。
根據(jù)《公司的法》的規(guī)定,以非貨幣資產(chǎn)出資的需要進行評估。因此,有觀點認為,整體變更以凈資產(chǎn)折股屬于非貨幣資產(chǎn)出資,需要進行評估。但是,《公司的法》規(guī)定的是需要就非貨幣“出資”進行評估,整體變更時的折股是否必然構(gòu)成“出資”行為尚有討論的空間。前文討論認為整體變更作為“變更”行為,其在變更過程中,企業(yè)的債權(quán)債務(wù)自然繼承,企業(yè)的資產(chǎn)也應(yīng)自然繼承,不會因為企業(yè)性質(zhì)變動而發(fā)生權(quán)利轉(zhuǎn)移。
根據(jù)中國證監(jiān)會股飄發(fā)行審核標(biāo)準(zhǔn)備忘錄第二號《次公開發(fā)行股飄公司資產(chǎn)評估資料審核指引》的規(guī)定,有限公司在變更為股份公司時可以進行資產(chǎn)評估,但由于變更前后雖然企業(yè)性質(zhì)不同但仍為一個持續(xù)經(jīng)營的會計主體,適用《企業(yè)會計準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》9條及《企業(yè)會計制度》1條的規(guī)定,不應(yīng)改變歷史成本計價原則,資產(chǎn)評估結(jié)果不應(yīng)進行帳務(wù)調(diào)整。