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建設(shè)建設(shè)工程預算造價咨詢服務管理的核心在于合理確定和有效控制工程造價,目標在于提高工程效益。合理確定是有效控制的基礎(chǔ),有效控制是合理確定的保證,兩者相輔相成,缺一不可,只有前面兩者達到了有效的搭配與補充,才能夠抵達終的目標。規(guī)范中介服務,提高競爭能力,對中介機構(gòu)進行清理、整頓,不合格的要清除。中介機構(gòu)應該以“獨立、客觀、公正”的態(tài)度對待中介咨詢,接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理,承擔相應的法律責任和經(jīng)濟責任,分級、分別管理;應實行回避制度,咨詢實體應與行業(yè)主管部門脫鉤,避免利用行業(yè)特權(quán)承攬標底。標底編制實行市場競爭、信譽取勝的原則,對中介機構(gòu)要實行、標底抽查,懲罰結(jié)合的制度。
積極開展建設(shè)工程預算造價咨詢服務業(yè)務技能培訓,提高咨詢服務單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級,要求從業(yè)人員持證上崗,制定咨詢服務機構(gòu)的行為規(guī)范,加強職業(yè)道德教育和法制教育,促進工程造價咨詢業(yè)隊伍整體素質(zhì)的不斷提高,以的服務配合政府職能部門共同搞好工程造價管理工作。建立約束機制,規(guī)范業(yè)主行。在建設(shè)工程的全過程中,業(yè)主貫穿于建設(shè)全過程的始終,建設(shè)過程的各個階段離不開業(yè)主的參與。因此,業(yè)主的行為對工程建設(shè)起著很重要的作用,政府各主管部門應對業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束,要強化施工總承包職能;
建設(shè)工程預算造價咨詢服務工程建設(shè)的材料設(shè)備應主要由承包單位負責采購,加強驗收。建設(shè)單位若需自己采購的應在合同中明確其責任和要求,對可能影響工程質(zhì)量和使用功能的材料設(shè)備,承包單位有權(quán)拒絕使用。任何單位和個人不得強行要求承包單位購買其廠家生產(chǎn)的材料、設(shè)備。要嚴格審查標書合同,對違反規(guī)定明顯不合理的條款如過分壓工期造價及過分要求質(zhì)量達優(yōu)的應予以取消。
通過工程變更和索賠,將應由承包單位承擔風險轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主承擔.通常承包合同的技術(shù)條款和商務條款對各個工程清單子項的施工流程、措施、建設(shè)工程預算造價咨詢服務工藝標準及相關(guān)施工規(guī)范依據(jù)等均有明確的約定,并明確約定相關(guān)費用應包含在報價中。然而在實施過程中,承包單位以各種理由,提出各種變更和索賠,規(guī)避其合同義務,增加工程造價。
承包單位未充分履行合同義務,建設(shè)工程預算造價咨詢服務工程損失由業(yè)主承擔,增加工程造價.一般根據(jù)合同約定,承包單位交付合規(guī)和優(yōu)良的建筑產(chǎn)品是其應盡的合同義務。但施工過程中,由于施工管理不到位部分分部工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,而對這些質(zhì)量問題的進行后續(xù)處理的費用往往金額較大,部分業(yè)主簡化管理,未對承包單位進行反索賠,甚至補償相關(guān)費用。
變更單價不依據(jù)合同條款約定原則確定,增加建設(shè)工程預算造價咨詢服務,承包合同中有關(guān)工程清單單價變更均有明確的規(guī)定,一般約定:工程量清單中有適用于變更的清單子項時,應采用該子項的單價;工程量清單中無適用于變更的清單子項時,則在合理的范圍內(nèi)參考類似子項的單價或合價作為變更估價的基礎(chǔ),由監(jiān)理單位與承包單位協(xié)商確定變更后的單價或合價;工程量清單中無類似子項可供參考,則由監(jiān)理單位業(yè)主和承包單位協(xié)商確定新的單價或合價。由于監(jiān)理單位把關(guān)不嚴,有些變更單價未嚴格依據(jù)上述原則組價,增加工程造價。
建設(shè)工程預算造價咨詢服務的困境有哪些
建設(shè)工程預算造價咨詢服務管理模式落后,我國現(xiàn)行的工程造價管理大多缺乏系統(tǒng)的管理模式,缺乏對建設(shè)項目全過程的綜合管理意識。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位缺乏統(tǒng)一的造價目標和相互溝通協(xié)調(diào)機制,從而造成以自身利益為出發(fā)點的溝通協(xié)調(diào)現(xiàn)象,主要原因是沒有針對項目本身形成多方認同的協(xié)作平臺。
建設(shè)工程預算造價咨詢服務過程數(shù)據(jù)孤立,一個項目造價過程一般分為概算編制、預算編制、結(jié)算編制三個階段。各個階段參編人員不同對項目本身階段要求不同,形成三個階段編制數(shù)據(jù)相對孤立,只在造價結(jié)果的比較上起到一定的控制作用,而造價數(shù)據(jù)沒有基于項目本身形成有效的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。這樣導致各個階段的造價編制工作被動性較高,占用時間較多,重復勞動增多,導致大量人力、物力的消耗與浪費。
市場價格滯后,我國現(xiàn)行的建設(shè)工程預算造價咨詢服務方法多為靜態(tài)、滯后的定額為依據(jù)的取定方法,其定額單價往往以定額編制期的人工、材料、機械臺班價格為基礎(chǔ)。雖然各地也定期通過一些調(diào)整系數(shù)或人工、材料、機械補差來盡量適應當前的市場價格,但由于我國目前的工程造價管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和運用還不能及時提供造價管理人員所需的信息,這種靜態(tài)、滯后的價格取定方法,無法滿足日益變化的市場經(jīng)濟要求。
數(shù)據(jù)難以實現(xiàn)項目共享,工程建設(shè)項目的造價數(shù)據(jù)基礎(chǔ)來源于項目主體,現(xiàn)有的造價編制參與方?jīng)]有建立基于項目主體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享體系,各自為政,造價管理工作只存在點對點的溝通協(xié)調(diào)方式,對項目理解難于形成共識。造價管理溝通協(xié)作方式亟待改變,以匹配項目越來越高的復雜度,通過信息化的手段實現(xiàn)項目數(shù)據(jù)多方共享形成項目為主體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共識,打通信息溝通的通道,改變造價管理溝通協(xié)作的機制。
建設(shè)工程預算造價咨詢服務預算審核的重要性分析
目前,建設(shè)工程預算造價咨詢服務越來越多,大大提高了建筑市場的競爭實力,一些建筑企業(yè)為了增加工程造價,極容易出現(xiàn)操作行為,這在一定程度上會造成資源浪費和流失現(xiàn)象,甚至會對建筑工程整體質(zhì)量造成影響。因此,對于建筑行業(yè)來說,要想確保經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升,必須要提高對工程造價預算審核的高度重視,保證良好的造價審核工作效率,從而給予建筑施工企業(yè)整體建筑質(zhì)量一定的保障。
一般來說,在建筑工程建設(shè)方面,涉及到龐大的資金流量,而且涉及到較多的項目種類,所以對建筑工程審核工作的開展提出了較高的要求。因此,必須要提高對建筑工程造價審核的重視程度。要想保證建筑工程建設(shè)質(zhì)量目標的順利完成,建設(shè)單位要結(jié)合工程實際,集中整合建設(shè)建設(shè)工程預算造價咨詢服務審核和建筑工程進度,對建筑工程造價審核工作進行實時性監(jiān)督。通過工程造價預算審核工作的開展,可以滿足建設(shè)工程成本控制需求,不斷提高資源配置的科學性和合理性,將資源浪費問題的出現(xiàn)概率降至,從而確保建筑企業(yè)工程效益化目標得以實現(xiàn)。
建設(shè)工程預算造價咨詢服務預算審核存在的問題,缺少完善的工程預算編制對于預算編制工作來說,具有較高的嚴謹性和專業(yè)性,在建筑工程建設(shè)過程中,加強工程預編制,有助于提高建筑工程項目經(jīng)濟效益,并保證成本控制效果,所以建筑工程企業(yè)要積極開展預算編制工作,加強高素質(zhì)人才的配備,預算編制人員要注重自身預算編制理論知識和操作水平的提升,科學化進行預算編制。